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关于印发《社会保险基金财务制度》的通知 (9)

第五章 基金结余

  第三十六条 基金结余指基金收支相抵后的期末余额。包括企业职工基本养老保险基金结余、城乡居民基本养老保险基金结余、机关事业单位基本养老保险基金结余、职工基本医疗保险基金结余、城乡居民基本医疗保险基金结余、工伤保险基金结余、失业保险基金结余、生育保险基金结余等。

  职工基本医疗保险基金和城乡居民基本医疗保险基金遵循以收定支、收支平衡、略有结余的原则。新型农村合作医疗基金累计结余应不超过当年筹集基金总额的25%(含风险基金)。

  职工基本医疗保险基金结余包括统筹基金结余和个人账户基金结余。职工基本医疗保险基金实行分账核算、统一管理。

  工伤保险基金应按规定留存一定比例储备金。

  第三十七条 基金结余除预留一定的支付费用外,应在保证安全的前提下,按照国务院相关规定开展投资运营实现保值增值。社会保险行政部门和财政部门对基金投资运营实施严格监管。

  企业职工基本养老保险基金结余应当预留相当于两个月的支付费用。

  第三十八条 基金当年入不敷出时,按以下顺序保障基金支付:

  (一)动用历年滚存结余中的存款。

  (二)建立基金调剂金的地区由上级调剂安排,提取风险基金的新型农村合作医疗统筹地区按程序申请动用风险基金,提取储备金的工伤保险统筹地区按程序申请动用储备金。

  (三)转让或提前变现基金投资产品。

  (四)同级财政部门给予补贴。

  (五)在财政给予支持的同时,按照国务院有关规定报批后调整社会保险缴费比例或待遇支付政策。职工基本医疗保险基金在申请调整缴费比例之前可经同级财政部门审核并报同级人民政府批准后,在国家规定的范围内,调整单位缴纳的基本医疗保险费划入职工基本医疗保险统筹基金与职工基本医疗保险个人账户基金之间的比例。

第六章 账户管理

  第三十九条 基金账户分为财政专户、收入户和支出户。

  第四十条 实行经办机构征收社会保险费的地区,经办机构可以设立社会保险基金收入户。

  收入户的主要用途是:暂存由经办机构征收的社会保险费收入;暂存上级经办机构下拨或下级经办机构上解的基金收入;暂存该账户利息收入;暂存社会保险基金转移收入以及其他收入等。收入户除向财政专户划转基金、向上级经办机构缴拨基金、原渠道退回保险费收入、退回转移收入等情形外不得发生其他支付业务。

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相关法规:
·社会保险基金先行支付暂行办法 / 人力资源和社会保障部(2011-6-29)
·社会保险基金预算编制手册(试行) / 财政部(2010-3-11)
·国务院关于试行社会保险基金预算的意见 / 国务院(2010-1-2)
·关于印发社会保险基金要情报告制度的通知 / 劳动和社会保障部(2006-11-30)
·社会保险基金先行支付暂行办法 / 人力资源和社会保障部(2018-12-14)
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