二、完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系

4．以良法促进发展、保障善治。坚定不移走中国特色社会主义法治道路，全面准确把握中国特色社会主义进入新时代和我国社会主要矛盾变化，落实党的十九大对深化依法治国实践要求，加强重点领域立法，遵循和把握立法规律，着力提高立法质量，充分发挥立法的引领、规范和推动作用。

5．编制十三届全国人大常委会立法规划。围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，统筹兼顾、把握重点、科学谋划，编制好十三届全国人大常委会立法规划，按程序报请党中央批准。按照党中央批准的立法规划和部署要求，统筹安排未来五年立法工作，提出目标任务、工作要求和落实措施。适时召开全国人大常委会立法工作会议，全面部署落实立法规划。

6．推进反腐败国家立法，完善国家机构组织法。贯彻落实党中央深化国家监察体制改革的重大决策部署，修改好、完善好监察法草案，提请十三届全国人大一次会议审议，做好国家监察体制改革涉及的相关法律修改工作。贯彻落实党的十九届三中全会精神和十三届全国人大一次会议关于国务院机构改革方案的决定精神，做好实施机构改革方案涉及的相关立法修法工作。修改公务员法。修改人民法院组织法、人民检察院组织法、法官法、检察官法，制定人民陪审员法，为全面深化司法改革提供法律支持。制定国际刑事司法协助法，修改刑事诉讼法。

7．围绕建设现代化经济体系完善法律制度。加快民法典编纂工作，审议民法典各分编，强化对民事权利的保护。修改农村土地承包法、土地管理法，巩固和完善农村基本经营制度，推动深化农村土地制度改革。研究制定乡村振兴方面的法律。落实税收法定原则，深化税收体制改革，制定耕地占用税法、车辆购置税法、资源税法等，研究制定房地产税法，修改税收征收管理法。制定电子商务法，促进电子商务健康可持续发展。修改专利法，强化知识产权创造、保护、运用。制定外国投资法。

8．加强社会、文化、生态等方面法律制度建设。制定社区矫正法，加强社会治理制度建设。制定基本医疗卫生与健康促进法，建立中国特色基本医疗卫生制度，推动健康中国战略实施。制定英雄烈士保护法，弘扬英雄烈士精神和爱国主义精神，培育和践行社会主义核心价值观。制定土壤污染防治法，修改固体废物污染环境防治法等，推动解决突出环境问题。修改海上交通安全法。

9．做好授权决定和改革决定相关工作。按照党中央决策部署，对立法条件还不成熟、需要先行先试的，依法及时作出授权决定或者改革决定。对正在实施的授权决定和改革决定，实践证明可行的，由有关方面及时依法提出修改或者制定有关法律的议案，适时安排审议，或结合相关立法工作统筹考虑。

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