农业农村部 中国邮政储蓄银行关于加强农业产业化领域金融合作 助推实施乡村振兴战略的意见

农经发〔2018〕3号



为贯彻落实党的十九大精神和2018年中央1号文件要求，加强农业产业化领域金融合作，推动农业产业化高质量发展，促进农业供给侧结构性改革，助力乡村振兴，农业农村部和中国邮政储蓄银行（以下简称邮储银行）提出如下意见。

一、总体思路和任务目标

（一）总体思路。深入贯彻落实中央关于实施乡村振兴战略的决策部署，引导农业产业化扶持政策与邮储银行信贷资金有效对接，利用邮储银行农村基层网点较多、服务“三农”能力较强的优势，加大对农业产业化的金融支持，提升农业产业化发展质量和效益，充分发挥农业产业化助推乡村振兴的功能作用。

（二）任务目标。通过双方合作，力争2018年实现邮储银行涉农贷款净增1000亿元以上，三年内实现100个农业产业化龙头企业与100个农村项目的开发，授信金额达到1000亿元；金融服务农业产业化水平明显提升，农业产业化发展实现新跨越，为乡村振兴增添新动能。

二、突出合作支持的重点

（一）支持农业产业化龙头企业做强。支持龙头企业发展生产基地、精深加工、市场营销，加强农业全产业链开发经营；拓展农业多种功能，发展“互联网+农业”、物联网农业、休闲农业等新兴业态；开展兼并重组，扩大农产品出口，参与“一带一路”倡议等。

（二）支持农业产业化联合体培育。支持龙头企业牵头发展农业产业化联合体，坚持以龙头企业及其上下游的农民合作社、家庭农场、农户等为重点服务对象，提供全产业链综合金融服务。

（三）支持农业产业化示范基地建设。支持农业产业化示范基地水、电、路、气、厂房、通信等基础设施建设，并建立技术研发、质量检测等公共服务平台，提升示范基地软硬件发展水平，推动农业产业集群集聚。

（四）支持一村一品专业村镇发展。搭建政府、银行、龙头企业、担保公司、保险公司等共同参与的平台，对贫困地区发展特色主导产业给予支持，培育建设农业特色小镇，壮大区域经济，推动兴村强县，促进一村一品、一县一业深入发展。

三、各级农业产业化主管部门要发挥好服务和指导作用

（一）推荐优质项目。了解当地农业产业化的融资需求，向邮储银行推荐需要贷款的龙头企业、农业产业化联合体、农业产业化示范基地、一村一品专业村镇及相关贷款项目，会同邮储银行共同推动缓解融资难融资贵问题。

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