二、协调小组各专题组及主要职责

（一）精简行政审批组。

组长由国务院副秘书长丁学东担任，副组长由国务院副秘书长陆俊华、发展改革委副主任林念修、司法部党组成员甘藏春、住房城乡建设部副部长黄艳、市场监管总局副局长马正其担任。

负责牵头推进国务院行政审批制度改革、投资审批制度改革、工程建设项目审批制度改革。放权方面，协调推进清理和规范各类行政许可等管理事项，继续清理精简投资项目审批、工程建设项目审批、核准等事项，推行区域评估、联合评审、并联审批等。监管方面，规范行政审批行为，审核并督促落实取消下放审批事项的事中事后监管措施。服务方面，协调推进行政审批标准化，打造全国一体化政务服务平台，推进审批服务便民化，持续开展减证便民行动，提高政府服务质量和效率。

（二）优化营商环境组。

组长由发展改革委副主任林念修担任，副组长由工业和信息化部副部长辛国斌、财政部副部长刘伟、自然资源部副部长王广华、生态环境部副部长黄润秋、住房城乡建设部副部长黄艳、商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文、人民银行行长助理刘国强、海关总署党组成员兼国家口岸办主任张广志、市场监管总局副局长马正其、能源局副局长綦成元、知识产权局副局长贺化担任。

负责牵头优化营商环境，提高综合竞争力，打造竞争新优势。放权方面，推进实行全国统一的市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。扩大外资市场准入，促进民间投资，提升贸易便利化水平。监管方面，清理规范审批中介服务，全面推行依清单收费，完善收费监管制度，持续清理规范涉企收费。服务方面，加强产权保护，推动健全知识产权保护体系。加快水电气暖、银行等公用事业领域改革，提升服务质量效率。加强政务诚信建设。建立健全营商环境评价机制。

（三）激励创业创新组。

组长由发展改革委副主任林念修担任，副组长由教育部副部长杜占元、科技部副部长李萌、工业和信息化部副部长王江平、财政部副部长刘伟、人力资源社会保障部副部长汤涛、国资委副主任翁杰明、市场监管总局副局长马正其、银保监会副主席周亮担任。

负责牵头推进实施创新驱动发展战略，打造大众创业、万众创新升级版，推进新旧动能接续转换。放权方面，协调推进科研经费使用和管理方式改革创新，赋予高校、科研院所和科技人员更大自主权，提高创新成果转化效率，激发创业创新活力。监管方面，对新兴产业量身定制包容审慎监管模式和标准规范，坚守安全和质量底线。服务方面，协调推动各类主体融通创新，破解创业创新融资难题。改革分配机制，健全保障体系，促进人才合理流动。深化职业资格管理制度改革，加强就业和技能服务，完善对新就业形态的支持措施。

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