国家发展改革委、财政部
全国

13
以协商估值、坏账分担为核心的中小企业商标质押贷款模式
简化质押登记流程，建立商标质物处置机制，通过贷款贴息等方式，开展商标权质押贷款等无形资产质押融资，拓展中小企业融资途径。
中国人民银行、中国银保监会、工业和信息化部、国家知识产权局
全国

14
创新创业团队回购地方政府产业投资基金所持股权的机制
地方政府产业投资基金在参股高层次创新创业团队所办企业时，约定在一定时期内，创新创业团队可按照投资本金和同期商业贷款利息回购股权，激发创新创业积极性。
国家发展改革委、财政部
全国

四、军民深度融合方面（共6项）

五、管理体制创新方面（共3项）

21
允许地方高校自主开展人才引进和职称评审
将职称评审和人才引进自主权下放给地方高校，允许高校因需评聘科研教学人员，自主制定招聘方案、设置岗位条件，依规发布招聘信息、组织公开招聘，及时引进“高精尖缺”人才和稳定骨干人才。
教育部、人力资源社会保障部
8个改革试验区域

22
以授权为基础、市场化方式运营为核心的科研仪器设备开放共享机制
在不改变所有权前提下，科研仪器设备所有方与专业服务机构协议约定服务价格，或约定服务收入分配比例，授权专业服务机构对科研仪器设备进行市场化运营管理，提高科研仪器设备使用效率（免税进口的科研仪器设备按有关政策规定执行）。
科技部、财政部、国务院国资委
全国

23
以地方立法形式建立推动改革创新的决策容错机制
通过制定实施地方性法规，对政府部门、国有企业负责人在推动战略性新兴产业发展和实施创新项目中出现工作过失或影响任期目标实现的，只要没有谋取私利、符合程序规定，可免除行政追责和效能问责。
国家发展改革委、国务院国资委、审计署
全国



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