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交通运输部办公厅、农业农村部办公厅关于加强农村地区重点时段群众出行服务保障工作的通知(2)

三、做好农民工返乡返岗出行服务保障

各地交通运输主管部门要会同有关部门推广新冠肺炎疫情防控期间农民工返岗“点对点”服务保障机制及有关做法,做好春运等重点时段农民工返乡返岗服务保障,通过包车、定制客运等形式,组织引导时间段相近、目的地相近的农民工集中出行,有序返乡返岗。要积极借鉴广州市机场、火车站夜间抵达旅客接驳服务经验做法,统筹运用城市公共汽电车、出租汽车和道路客运班线等资源,合理调配运力、安排运营时间和班次,做好与铁路、民航、水运班次的衔接,畅通农村、城市两端“最先和最后一公里”。

四、提升农村客运安全应急保障能力

各地交通运输主管部门、各有关直属海事管理机构要聚焦农村客运途经线路、客运场站、渡口等重点区域,以及农村群众出工收工、农民工返乡返岗集中抵离等时段,加强执法力量投入,深入推进“互联网+”监管,加大非法营运等违法经营行为查处力度。要督促指导客运经营者针对农村地区通行条件、天气条件等实际,强化驾驶员、船员安全意识、防御性驾驶技能和应急处置能力培训,加强车辆、船舶技术状况维护,保障车船安全。要统筹地方开展的服务质量、安全生产等专项检查,将重点时段农村客运服务保障情况纳入检查范围,加强工作督促指导。

各地交通运输主管部门要结合重点时段农村群众出行规律,加强客流监测和趋势研判分析,针对客流激增、恶劣天气、夜间集中抵达等情形,研究制定应急预案,合理储备运力、物资、装备,建立健全信息通报、应急响应、指挥调度体系,切实提升应急处置能力和水平。各地交通运输主管部门、各有关直属海事管理机构要强化重点时段的值班值守,一旦发生突发情况,确保能够快速响应、妥善应对、高效处置。

五、引导农村群众选乘合规交通工具

各地交通运输主管部门要通过广播、宣传单、海报、短视频等方式,依托乡村广播系统、公示栏、文化广场、超市、新媒体等渠道,加强政策宣传,及时公布重点时段客运服务的开通时间、班次安排、乘车乘船地点、预约方式等信息,方便农村群众获取相关客运服务信息。要积极引导农村群众提升安全出行意识,自觉选择合规交通运输工具出行,拒绝乘坐非法营运车辆、船舶。

六、加大农村群众出行服务支持力度

各地交通运输、农业农村部门要在当地人民政府领导下,加大对重点时段客运组织工作的支持力度,积极借鉴相关省份利用农村客运油补退坡资金促进道路水路农村客运结构调整,以及吉林等省份利用退坡资金专项支持农忙时段农村客运的经验做法,多渠道强化资金、政策扶持,切实保障客运服务“开得通、留得住”。鼓励各地在春运期间积极争取农民工输出、输入地人民政府政策、资金支持,并引导有条件的用工企业分担包车费用,降低农民工返乡返岗出行成本。

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