第十四条 基层公共文化服务人才队伍建设包括配置村（社区）综合文化中心公益文化岗位，组织乡镇（街道）、村（社区）文化专兼职人员培训等。
第十五条 其他公共文化项目由中央有关主管部门、财政部确定实施。
第十六条 补助资金不得用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资等支出，不得用于编制内在职人员工资性支出和离退休人员离退休费，不得用于偿还债务和基础设施建设，不得用于国家规定禁止列支的其他支出。
地方公共图书馆、美术馆、文化馆、博物馆、纪念馆、乡镇（街道）综合文化站（中心）免费开放运转，以及博物馆、纪念馆陈列布展相关经费，中央财政承担部分通过一般性转移支付体制结算补助安排。
第三章 补助资金分配与管理
第十七条 中央财政根据公共文化工作任务量、补助标准、绩效情况、财力状况等统筹确定对各省补助资金年度预算。
补助资金分为重点项目补助、一般项目补助和奖励资金，具体数额由财政部根据项目申报情况、补助资金年度预算等确定。
第十八条 重点项目补助实行项目法分配，由中央有关主管部门牵头申请并组织实施。
中央有关主管部门根据党中央、国务院部署要求，以及国家公共文化发展有关规划，会同财政部制定重点项目实施方案，明确项目实施期限。根据实施方案、工作任务量、补助标准、绩效情况等编制重点项目总体预算方案，提出分年度分地区预算安排建议、整体绩效目标和区域绩效目标，报财政部审核。
财政部根据财力状况、绩效情况等审核重点项目预算、绩效目标，按预算管理程序下达。
第十九条 一般项目补助实行因素法分配，分配因素包括基本因素、业务因素。基本因素按因素数据、权重分配各省金额，根据中央对地方均衡性转移支付办法规定的财政困难程度系数对基本因素各省分配金额进行调整。业务因素按工作任务量、测算标准分配各省金额。
第二十条 基本因素及权重如下：
（一）常住人口数（权重10%），按统计部门提供的最新数测算。
（二）乡镇（含街道）个数（权重15%），按统计部门提供的最新数测算。
（三）行政村个数（权重15%），按民政部门提供的行政村村委会个数的最新数测算。
（四）公共文化体育服务设施个数（权重15%），按中央有关主管部门提供的文化、广播电视、体育等公共文化设施个数最新数测算。
（五）公共文化体育服务设施面积（权重20%），按中央有关主管部门提供的文化、体育等公共文化设施面积最新数测算。
（六）人均公共文化体育服务次数（权重10%），按中央有关主管部门提供的基层公共文化体育活动参与人次最新数、常住人口数测算。
（七）边疆民族地区情况（权重15%），按民族省区、边疆省区个数测算。
同一因素中涉及多项数据或多个部门提供数据的，因素权重平均分配。
第二十一条 业务因素及测算标准如下：
（一）戏曲公益性演出。按中央有关主管部门提供的年度计划演出场次、补助标准测算。
（二）公共数字文化建设。按中央有关主管部门提供的年度计划任务量、补助标准测算。
（三）广播电视节目无线覆盖。按中央有关主管部门提供的发射机数量、补助标准测算。
（四）新时代文明实践中心服务。按中央有关主管部门提供的县级及县以下新时代文明实践中心（服务点、服务站）个数、补助标准测算。
（五）公共图书馆、文化馆总分馆建设。按中央有关主管部门提供的总馆、分馆数量和补助标准测算。
第二十二条 一般项目补助计算分配公式如下：
某省一般项目补助额度=∑（某省基本因素值/全国该项基本因素总值×权重×一般项目基本因素补助总额）×某省财政困难程度系数相关调节系数+∑（某省业务因素值×测算标准）。
第二十三条 奖励资金用于支持地方提升公共文化服务质量和服务效果，引导促进群众文化消费。
奖励资金由财政部根据各省基本公共文化服务评价结果、国家批准的有关试点示范单位（项目）情况测算分配。
第四章 申报与管理
第二十四条 中央有关主管部门于每年2月底之前，将年度重点项目补助申请、一般项目补助分配因素最新数报财政部。
第二十五条 财政部根据中央有关主管部门申请，综合考虑财力状况、绩效情况和预算管理要求，审核确定中央对地方补助资金分配方案、整体绩效目标和区域绩效目标，于每年全国人民代表大会批准中央预算后三十日内，下达中央对地方补助资金预算；每年10月31日前，提前下达下一年度预计数，并抄送财政部各地监管局。
第二十六条 省级财政部门在收到中央对地方补助资金预算后，应当及时商有关主管部门，制定资金分配使用方案，确定资金绩效目标，在三十日内下达并抄送有关主管部门、财政部当地监管局。　　
第二十七条 各级财政、有关主管部门应当按照全面实施预算绩效管理的要求，建立健全预算绩效管理机制，对照绩效目标做好绩效运行监控、绩效评价，强化绩效结果应用，做好绩效信息公开，提高资金配置效率和使用效益。
　　第二十八条 补助资金按照财政国库管理制度有关规定执行。属于政府采购管理范围的，应当按照政府采购法律制度规定执行。鼓励地方有关部门采取政府购买服务等方式，引导社会力量参与提供公共文化服务。结转结余资金，按照《中华人民共和国预算法》和其他有关结转结余资金管理的相关规定处理。

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