【诉讼过程】

2022年8月25日，麻城市院依法向麻城市人民法院提起行政公益诉讼，请求判令麻城市自规局继续履行法定监督管理职责，采取有效措施恢复土地原状，保护耕地资源。

10月19日，麻城市人民法院公开开庭审理本案。麻城市自规局答辩称已履行法定职责。麻城市院发表辩论意见认为：麻城市自规局在检察机关向其发出检察建议后，虽依法作出限期拆除、限期恢复等行政处罚决定，但在工贸公司不申请复议、不提起诉讼、不履行行政决定的情况下，逾期未申请法院强制执行，属于不依法履行职责的情形。

10月25日，麻城市人民法院作出一审判决，判令麻城市自规局继续全面履行法定监督管理职责，积极采取有效措施督促工贸公司将非法占用的土地恢复原状。麻城市自规局未提出上诉。

判决生效后，麻城市自规局积极履行职责，督促工贸公司拆除被占耕地上的建筑物，恢复涉案土地耕种条件。经验收，案涉土地已恢复耕种条件。

【典型意义】

永久基本农田是国家依法划定的特殊耕地，对非法占用永久基本农田建设工业厂房的违法行为，检察机关发挥公益诉讼检察职能，守牢耕地保护红线。对于经检察建议督促后，行政机关虽依法作出行政处罚决定，但超过法定期限未申请法院强制执行，公益损害仍然持续存在的，检察机关持续跟进监督，依法提起行政公益诉讼，以诉的刚性督促行政机关履行监督管理职责，促进依法行政。
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