（十三）探索建立线上线下结合推动“两个覆盖”的有效机制。针对“小个专”党组织党员特点，积极探索线上线下结合的党建工作模式，充分利用现代信息技术手段，把党的活动阵地拓展到网络上，增强党建工作的灵活性、针对性和有效性。推动建立有效机制，加强对线上平台功能设计、内容发布的审核把关和评估反馈，坚持正确的政治方向，有效助推“两个覆盖”质量提升。

四、充分发挥“小个专”党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用

（十四）充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。在党委职能部门指导下，积极引导“小个专”党组织发挥战斗堡垒作用。

贯彻党的方针政策。引导“小个专”党组织组织党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。推动建立健全党组织与管理层共学共商机制，引导“小个专”学习贯彻党和国家大政方针、发展战略。深入宣传解读党中央鼓励、支持、引导非公有制经济发展的各项决策部署和政策举措，引导“小个专”增强信心、稳定预期。引导和监督“小个专”遵守国家法律法规，自觉履行社会责任。

团结凝聚职工群众。引导“小个专”党组织密切联系群众，注重人文关怀和心理疏导，主动关心、热忱服务党员和职工群众，帮助解决实际困难，把广大职工群众紧紧团结在党组织周围。

维护各方合法权益。引导“小个专”党组织积极反映职工群众诉求，畅通和拓宽表达渠道，依法维护职工群众合法权益，协调各方利益关系，及时化解矛盾纠纷，构建和谐劳动关系，促进社会稳定。

加强先进文化建设。引导“小个专”党组织坚持用社会主义核心价值体系引领“小个专”文化建设，组织开展丰富多彩的文化活动，塑造积极向上的精神，树立高尚的职业道德，促使“小个专”诚信经营。通过培育先进文化，增强党组织凝聚力、提升“小个专”竞争力、激发党员群众创造力。

促进持续健康发展。引导“小个专”党组织创新丰富机制载体，推动党组织和党员在凝聚人才、开拓市场、革新技术、提高效益中主动作为，助力“小个专”爬坡过坎、转型升级、创新发展。督促“小个专”自觉落实食品药品安全、特种设备安全、产品质量安全等方面的主体责任。

（十五）充分发挥党员先锋模范作用。引导“小个专”党组织通过创建党员示范岗、党员责任区、党员突击队等方式，组织开展技能比武、“揭榜挂帅”等活动，激励“小个专”党员提升自身思想政治素质和业务工作能力，在生产经营管理中发扬党的优良传统和党员优秀品质，充分发挥先锋模范作用，助力解决“小个专”发展难题。

（十六）加强和创新党员教育管理服务。引导“小个专”党组织结合各自的生产经营特点，创新丰富形式、载体，灵活采用线上线下相结合等务实、有效的方式，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度，组织党员定期参加支部主题党日，加强党员党性锻炼，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。按照组织关系一方隶属、参加多重组织生活的方式，组织流动党员就近就便参加组织生活。积极探索利用数字化手段赋能流动党员教育管理服务，增强流动党员的归属感，充分发挥流动党员作用。注重“双向培养”，把党员培养成生产经营骨干，把生产经营骨干培养成党员。

（十七）深入开展党员“三亮”活动。鼓励、引导、规范“小个专”党员结合生产经营实际和自身岗位特点“亮身份、亮职责、亮承诺”（以下称“三亮”），影响带动周边经营户和从业人员共同营造文明诚信、公平竞争、创新发展的良好市场环境，实现经济效益与社会效益双提升。

亮身份。鼓励党员经营户通过在其生产经营场所醒目位置悬挂、摆放“共产党员经营户”公示牌等方式亮牌经营。共产党员佩戴党员徽章，亮明党员身份，切实当好表率。

亮职责。推行党员设岗定责制度，引导“小个专”党员结合自身工作岗位，通过公开栏、岗位牌等方式亮出工作职责，增强责任意识，争做先锋能手。

亮承诺。引导党员经营户结合生产经营实际在其生产经营场所醒目位置，亮出诚信守法经营、维护消费者合法权益等承诺，在生产经营中自觉履行、接受群众监督。

结合新业态、新就业群体实际，积极探索“三亮”活动的新载体、新形式。探索建立有效机制，引导“小个专”党组织加强对党员参加“三亮”活动的事前把关、事中监督和事后评价，对重信守诺、获得群众公认好评的党员予以激励，对履行承诺不力的党员视情节进行批评教育、督促整改。采取有效措施，防止非党员经营户擅自悬挂、摆放“共产党员经营户”公示牌，切实提升“三亮”活动的公信力。

（十八）引导党员在市场监管领域治理和基层治理中发挥作用。在党委职能部门指导下，探索建立有效机制，引导“小个专”党组织和党员积极参与市场监管领域治理工作，推动市场监管行风建设。积极发挥专业市场党组织和党员作用，开展政策宣传、普法教育、矛盾调解、结对帮扶等活动，引导、督促商户落实主体责任。推广以党员为骨干组建志愿者服务队等做法，带动广大从业人员和周边群众在参与基层治理中贡献力量。

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