第五十三条 公安机关、人民检察院、人民法院在办理涉企案件时，应当严格区分经济犯罪与经济纠纷，防止将经济纠纷作为经济犯罪处理；依法采取查封、扣押、冻结以及限制人身自由等强制措施时，应当最大限度减少对市场主体正常生产经营活动的不利影响。

人民检察院、人民法院办理涉企案件时，对符合一定条件的企业或者有关人员，在依法作出不批准逮捕、不起诉决定或者依法提出轻缓量刑建议、作出从宽处罚的同时，可以要求涉案企业作出合规承诺，并由第三方参与督促企业整改落实，促进企业合规守法经营，减少和预防企业违法犯罪。

公安机关、人民检察院、人民法院应当加强沟通协作，建立健全联动打击拒不执行判决、裁定违法犯罪工作机制。

人民法院应当完善执行联动机制，加强与公安机关、人民检察院、有关部门以及公用企事业单位、金融机构的协作，健全信息共享机制。公安机关、有关部门、公用企事业单位、金融机构应当配合人民法院依法查询市场主体的身份、财产、交易、联系方式等信息，协助人民法院查找被执行人，支持人民法院实施查控和处置，提高财产查控和强制执行效率。

第五十四条 市、县级市（区）人民政府应当与人民法院建立企业破产处置协调联动机制，统筹推进企业破产过程中的税务协调、信息共享、财产处置、信用修复、职工安置、融资支持和风险防范等工作，及时协调解决企业破产过程中的有关问题。

人民法院应当加强破产审判专业化建设，健全执行案件移送破产审查工作机制，推进预重整和个人债务清理，完善市场主体救治和退出机制。

第五十五条 市、县级市（区）人民代表大会常务委员会可以通过听取专项工作报告、执法检查、质询、询问或者组织代表视察等方式，对本行政区域内优化营商环境工作进行监督。

乡镇人民代表大会主席团在乡镇人民代表大会闭会期间，可以通过安排代表听取专项工作报告、执法检查、组织代表视察、调研等方式，对优化营商环境工作进行监督。

第五十六条 本市各级人民政府及其有关部门应当遵循“谁执法谁普法”的原则，加强优化营商环境法治宣传教育，营造良好的营商环境。

第五十七条 本市各级人民政府、有关部门和单位的工作人员在优化营商环境工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十八条 有关单位和个人在营商环境改革创新、先行先试工作中出现失误或者偏差，对符合规定条件且勤勉尽责、未牟取私利、未造成重大损失或者社会负面影响的，依法予以免除责任或者减轻责任。

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