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关于印发《“3·15”消费者权益保护检察公益诉讼典型案例》的通知(5)

福建省龙岩市人民检察院(以下简称龙岩市院)在指导办案中认为,上述个案问题可能具有普遍性,于2023年4月14日决定在全市部署医疗美容行业公益诉讼专项监督行动,并建立大数据法律监督模型。该模型通过查询大众点评、美团、高德地图等APP获取美容服务机构信息,与龙岩市市场监督管理局、卫生健康委员会注册登记信息进行分析比对筛查,从4000余家美容机构中筛查出210家医疗美容机构无营业执照、512家无医疗机构执业许可证、12家违规使用美容药品或医疗器械、15家违法发布医疗广告。2023年4月至6月间,全市检察机关共摸排医疗美容行业案件线索40件,全部启动行政公益诉讼立案程序。2023年9月12日,根据产品质量法、医疗机构管理条例、医疗美容服务管理办法、医疗广告管理办法相关法律法规规定,龙岩市院向龙岩市市场监督管理局、卫生健康委员会提出检察建议,建议相关部门依法履行医美安全监管职责,开展专项整治,建立多部门协作共管机制,凝聚医美安全监管合力。

收到检察建议后,龙岩市市场监督管理局开展全面排查整治,全市共查处虚假宣传、假冒专利、违规使用医疗美容器械或化妆品等各类案件150件,责令限期改正111家、拆除医疗美容宣传广告12家,罚没金额158万余元,开展医疗美容安全普法宣传616次,签订承诺书1350余份;龙岩市卫生健康委员会部署开展美容机构专项治理,立案查处违法开展医疗美容相关案件23件,罚没金额35万余元。2023年12月,为巩固治理效果,龙岩市院组织召开圆桌会议,出台《关于在医疗美容服务领域加强协作配合的实施意见》,建立健全线索移送、联席会议、定期开展专项活动等工作机制,凝聚多部门监管合力,有效保障消费者医疗美容安全需求。

【典型意义】

检察机关通过个案研判,部署开展医疗美容行业专项监督活动,借智借力数字检察,建立大数据法律监督模型,同步开展“线上数据模型线索分析+线下联合整治”,从源头上整治医疗美容行业乱象。在办案中注重加强与相关行政部门的履职配合,建立健全医疗美容监管长效机制,充分保护消费者合法权益。

4.北京铁路运输检察院督促整治以探店视频形式违规发布涉食品安全广告行政公益诉讼案

【关键词】

行政公益诉讼诉前程序  消费者权益保护  探店视频  互联网食品营销

【要旨】

针对短视频平台“探店达人”在发布推广视频时附加购物链接未标注“广告”字样的行为,可以认定其发布的视频具有广告属性,其故意模糊兴趣分享与商业广告边界的行为违法,检察机关可以依法督促行政机关对此类行为加强监管,规范探店广告发布,切实维护消费者知情权。

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