市人民政府应当建立中关村国家自主创新示范区统筹发展机制，明确各园区重点发展方向和功能布局，引导创新资源和创新主体合理分布、有序流动，推动空间范围动态调整，促进园区高端化、特色化、协同化发展。

　　区人民政府应当健全相关园区管理体制机制，完善园区发展支持措施，提升园区专业化、市场化运营和服务水平。

　　第十六条　中关村科学城集聚全球高端创新要素，提升基础研究和战略前沿高技术研发能力，建设原始创新策源地和自主创新主阵地。

　　怀柔科学城建设国家重大科技基础设施集群，构建与科学方向相适应的产业体系，建设与国家战略需要相匹配的原始创新承载区。

　　未来科学城集成中央企业在京科技创新资源，建设重大共性技术研发创新平台，建设技术创新高地、协同创新先行区和创新创业示范城。

　　创新型产业集群示范区发挥产业基础优势，实现中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城科技成果转化和产业化，建设高精尖产业集聚地和科技成果转化示范区。

　　市人民政府应当健全中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城、创新型产业集群示范区的统筹联动和融合发展机制。

　　第十七条　支持和服务保障北京怀柔综合性国家科学中心建设，以怀柔科学城为集中承载地布局重大科技基础设施、交叉研究平台和科教基础设施，实施国际国内开放合作计划或者科技项目，汇聚国内外战略科学家、顶尖研究团队和科研机构，推动重要学科领域实现原创性突破；构建与基础研究相适应的科技服务生态体系，促进基础研究和应用研究成果产业化发展。

　　第十八条　支持和服务保障在京国家实验室、全国重点实验室建设，布局北京市重点实验室，构建以国家实验室、全国重点实验室、北京市重点实验室等为骨干的实验室体系。

　　第十九条　市人民政府及其有关部门应当规划部署基础研究，发挥基础研究对科技创新的源头供给和引领作用，推动自由探索与目标导向有机结合，系统布局基础研究重点领域，推进战略导向的体系化基础研究、前沿导向的探索性基础研究、市场导向的应用性基础研究。

　　市人民政府及其有关部门应当根据创新链、产业链、供应链核心技术需求，规划部署关键核心技术攻关任务。

　　第二十条　本市促进基础研究、应用研究、成果转化融通发展。根据高质量发展需求，制定高精尖产业发展规划，推动战略性新兴产业、未来产业发展，培育具有全球竞争力的高精尖产业集群。推动农业科技创新，加快建设农业科技创新示范区，支持创建农业高新技术产业示范区，建设农业中关村。

　　第二十一条　编制国土空间规划应当统筹北京国际科技创新中心建设需要，合理规划基础设施、公共设施建设用地，保障科技创新和高精尖产业发展用地需求。

　　本市建立弹性年期出让制、土地租金年租制，合理控制高精尖产业用地成本；建立建筑用途转换、土地用途兼容机制，推进产业用地功能混合利用；支持依法利用集体建设用地发展科技创新产业。

第三章　创新主体与创新活动

　　第二十二条　高等学校、科研机构应当优化学科专业布局，推进基础学科、新兴学科、交叉学科建设，强化有组织科研；优化科研项目管理流程，完善科研经费管理机制，改革科技成果管理制度，提升科学技术源头供给能力。

　　市人民政府及其教育、科学技术、财政、发展改革等部门应当支持世界一流大学和优势学科、国际一流科研机构建设，支持高等学校、科研机构完善前沿技术领域学科布局，建立产教融合创新平台，促进基础研究和应用研究融通创新，构建前沿技术领域人才培养体系。

　　市人民政府及其科学技术、教育、人力资源和社会保障、财政等部门应当扩大高等学校、科研机构在经费使用、编制使用、岗位设置、绩效考核、薪酬分配、职称评定、人员聘用等方面的自主权。

　　第二十三条　本市强化企业科技创新主体地位，完善企业科技创新服务体系，建立科技企业梯次培育机制，支持企业设立内部科研机构、加大研发投入、参与科技创新决策咨询、提出科技创新需求、牵头组织科技计划项目、提高科技成果转化能力。

　　支持科技领军企业开展行业共性技术研发，联合科研机构、高等学校及产业链上下游企业等组建创新联合体，开展关键核心技术、基础前沿技术等联合攻关，带动产业创新能力提升。支持中小企业向专精特新发展。支持民营企业参与重大科技基础设施、重大创新平台建设，承担科技计划项目。

　　市科学技术、经济和信息化、财政等部门应当推动大企业向中小企业开放创新资源，落实研发费用税前加计扣除、研发费用资助、科技创新券等支持政策。

　　市国有资产监督管理部门应当健全鼓励国有企业研发的考核制度，探索国有企业研发准备金制度。

　　第二十四条　北京市重点实验室应当创新管理体制和运行机制，开展基础前沿技术、共性关键技术、前沿交叉技术研究，集聚和培养优秀创新人才。

　　第二十五条　新型研发机构应当聚焦重大问题和关键技术，开展基础前沿技术研究、共性关键技术研究、重大任务攻关，与国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业开展协同创新。

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