本市建立弹性年期出让制、土地租金年租制，合理控制高精尖产业用地成本；建立建筑用途转换、土地用途兼容机制，推进产业用地功能混合利用；支持依法利用集体建设用地发展科技创新产业。

第三章　创新主体与创新活动

　　第二十二条　高等学校、科研机构应当优化学科专业布局，推进基础学科、新兴学科、交叉学科建设，强化有组织科研；优化科研项目管理流程，完善科研经费管理机制，改革科技成果管理制度，提升科学技术源头供给能力。

　　市人民政府及其教育、科学技术、财政、发展改革等部门应当支持世界一流大学和优势学科、国际一流科研机构建设，支持高等学校、科研机构完善前沿技术领域学科布局，建立产教融合创新平台，促进基础研究和应用研究融通创新，构建前沿技术领域人才培养体系。

　　市人民政府及其科学技术、教育、人力资源和社会保障、财政等部门应当扩大高等学校、科研机构在经费使用、编制使用、岗位设置、绩效考核、薪酬分配、职称评定、人员聘用等方面的自主权。

　　第二十三条　本市强化企业科技创新主体地位，完善企业科技创新服务体系，建立科技企业梯次培育机制，支持企业设立内部科研机构、加大研发投入、参与科技创新决策咨询、提出科技创新需求、牵头组织科技计划项目、提高科技成果转化能力。

　　支持科技领军企业开展行业共性技术研发，联合科研机构、高等学校及产业链上下游企业等组建创新联合体，开展关键核心技术、基础前沿技术等联合攻关，带动产业创新能力提升。支持中小企业向专精特新发展。支持民营企业参与重大科技基础设施、重大创新平台建设，承担科技计划项目。

　　市科学技术、经济和信息化、财政等部门应当推动大企业向中小企业开放创新资源，落实研发费用税前加计扣除、研发费用资助、科技创新券等支持政策。

　　市国有资产监督管理部门应当健全鼓励国有企业研发的考核制度，探索国有企业研发准备金制度。

　　第二十四条　北京市重点实验室应当创新管理体制和运行机制，开展基础前沿技术、共性关键技术、前沿交叉技术研究，集聚和培养优秀创新人才。

　　第二十五条　新型研发机构应当聚焦重大问题和关键技术，开展基础前沿技术研究、共性关键技术研究、重大任务攻关，与国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业开展协同创新。

　　新型研发机构拥有科研决策自主权，在运行管理、人员聘用、资金投入、经费使用、知识产权激励等方面可以采取灵活有效的体制机制，可以接受社会捐赠、资助，拓宽经费来源渠道。

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