南昌市人民政府关于印发南昌市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案的通知

洪府发〔2024〕17号


各县（区）人民政府、开发区管委会，湾里管理局，市直各有关单位，昌北机场海关，青山湖海关，人行江西省分行，金融监管总局江西监管局：

《南昌市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》已经2024年5月16日第13次市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻实施。


2024年5月20日



南昌市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案


为贯彻落实《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（国发〔2024〕7号）与《江西省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》（赣府发〔2024〕9号），结合我市实际，制定行动方案如下。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央国务院统一部署和省委省政府、市委工作要求，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，坚持市场为主、政府引导，鼓励先进、淘汰落后，标准引领、有序提升，扎实推进设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动，进一步释放投资和消费潜力，培育新质生产力，加快推进高质量发展。

二、重点任务

（一）实施设备更新行动

到2027年，全市工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上。

1.推进工业企业数字化改造。以入选全国首批中小企业数字化转型试点城市为契机，以推进制造业数字化、网络化、智能化为重点，贯彻落实我省《关于支持制造业数字化转型的若干措施》，抓好《南昌市制造业重点产业链现代化建设“8810”行动计划（2023—2026年）》落地，加快培育新质生产力，全面提升电子信息、航空、汽车及装备、新能源、新材料、医药健康、绿色食品、轻工纺织等8条制造业重点产业链现代化水平。推广应用智能制造装备，加快智能工厂建设，加强数字基础设施建设，提升汽车、电线电缆、数控机床、工业机器人、应急设备等领域产品竞争力。力争用2年左右时间，培育打造数字化转型标杆企业200家，推进数字化改造企业1500家左右，打造一批省级特色优势行业“产业大脑”，省级以上产业园区全面推进产业集群数字化转型，全市制造业数字化水平明显提升。到2027年，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%。[市工信局、市中小企业局按职责分工负责，各县区人民政府（开发区管委会、湾里管理局）落实，以下均需各县区（开发区、湾里管理局）落实，不再列出]

2.实施能效标准引领。加快生产设备绿色化改造，推动重点用能设备更新换代。开展中小企业节能诊断服务。严格落实能耗、排放、安全等强制性标准和设备淘汰目录要求，推广一批先进适用安全装备，依法依规淘汰不达标设备。到2027年，重点行业能效基准水平以下产能基本退出、主要用能设备能效基本达到节能水平。（市工信局、市发改委、市生态环境局、市应急局按职责分工负责）

3.加快重点行业技术改造。开展技术改造攻坚行动，加快落后低效设备替代，更新升级高端先进设备和试验检测设备。提升企业本质安全，推动老旧装置安全改造。到2027年，全市建成绿色园区7家以上、绿色工厂80家以上，力争推进实施技改项目1000个左右，培育省级“数字领航”企业3-5家、优质“小灯塔”企业100家左右。（市工信局、市应急局、市中小企业局按职责分工负责）

4.推动发输配电设备更新。加快火电、水电等传统电源智能化升级，持续推进燃煤机组节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”。加快建设新型电力系统，在保障电力安全可靠供应基础上，鼓励以提升能源利用效率和安全水平为目标的设备更新。（市发改委、国网南昌供电公司按职责分工负责）

5.加快环保设备更新改造。分级分类补齐一批、更新一批、提升一批环境监测、辐射监管、督查执法、环境应急等设备，持续巩固拓展提升生态环境监测及应急能力。严格落实污染物排放强制性标准，依法依规推动企业不达标环保设备的淘汰和更新替换。推动钢铁、焦化、水泥等行业超低排放改造，推进方大特钢完成有组织、无组织废气、清洁运输改造项目。推动锅炉等重点行业除尘、脱硫、脱硝、挥发性有机物治理设施改造更新和脱氮设备安装。鼓励企业自愿开展清洁生产审核。推进安义化工聚集区工业废水明管或专管建设。到2027年，重点行业环保绩效达到A级水平的产能比例显著提升。（市生态环境局、市工信局按职责分工负责）

6.推动市政基础设施更新改造。按照有关标准规范，更新淘汰超过使用年限、高污染、能耗高、老化磨损严重、技术落后的建筑施工工程机械设备。鼓励更新购置新能源、新技术工程机械设备和智能升降机、建筑机器人等智能建造设备。推动自来水厂内及居民小区二次供水（加压调蓄）设施设备更新改造，推进城市燃气管道和设施动态监管、互联互通、数据共享，鼓励存量污水处理厂老旧设施设备更新升级和环卫设施设备更新改造。加强地下管网、桥梁隧道、窨井盖等城市生命线工程配套物联智能感知设备建设。到2027年，更新改造居民小区二次供水（加压调蓄）设备120座、城市垃圾转运站38座、各类燃气老化管道1018.4公里、供水管网24公里，涉及更新改造的城镇生活污水处理厂日处理总规模达20万吨。（市城管执法局、市住建局、市发改委、市生态环境局按职责分工负责）

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