6.探索新型废旧产品设备循环利用。鼓励风电、光伏设备生产制造、发电、运营、回收、利用企业建立长效合作机制，有序推进产品设备及关键部件梯次利用。鼓励汽车、动力电池生产企业通过自主、联合或委托等模式回收废旧动力电池，加强新能源汽车动力电池溯源管理，开展清理废旧动力电池不规范回收检查。推进数据中心、通信基站等新型基础设施领域废旧产品设备规范化循环利用。加强新型电器电子废弃物管理，严格落实废弃电器电子产品处理资格许可等环境管理配套政策。（责任单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省商务厅、省管局按职责分工负责）

7.提升再生资源利用水平。加大资源化利用、再制造产业等领域新技术、新装备、新模式应用推广力度。支持再生资源加工利用企业绿色化、机械化、智能化提质改造，推进废旧家电拆解企业智能化与精细化拆解，加强农机具回收处置。鼓励废钢铁、废有色金属、废塑料等再生资源精深加工产业链合理延伸。鼓励各地建立资源循环利用重点企业联系制度。到2027年，废钢铁、废铜、废铝、废铅、废锌、废纸、废塑料、废橡胶、废玻璃等主要再生资源利用量进一步加大。（责任单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、省农业农村厅、省生态环境厅按职责分工负责）

（三）培育壮大资源循环利用产业

8.引导行业规范化发展。强化固体废弃物污染环境防治信息化监管，再生资源加工利用企业实施规范管理，引导废旧动力电池综合利用企业规范发展。加强宣传引导，鼓励企业开展动力电池梯次利用产品质量认证。推进危险废物全过程监控和信息化追溯，参与建设国家再生塑料、再生金属等再生材料使用情况信息化追溯系统。完善国有废旧产品设备资产处置制度，推动企业高效、规范处置相关资产。依法查处非法回收拆解报废机动车、废弃电器电子产品等行为，依法打击再生资源回收、二手商品交易中违法违规行为。到2027年，通过加大政策引导支持力度，力争全省汽车报废更新量累计达20万辆，年报废机动车25万辆。（责任单位：省生态环境厅、省工业和信息化厅、省商务厅、省市场监管局、省公安厅、省国资委按职责分工负责）

9.推动产业集聚发展。持续开展国家“城市矿产”示范基地、国家级工业资源综合利用基地、国家级大宗固体废弃物综合利用示范基地建设，深入推进南昌市、吉安市废旧物资循环利用体系重点城市建设。推动各设区市结合产业基础、资源流向和辐射半径，建设差异化、专业化废旧物资拆解处置中心。上饶、鹰潭、赣州、吉安、宜春、抚州加快发展有色金属回收利用产业集群，赣州、宜春、上饶、新余、萍乡、抚州加快发展动力电池回收利用产业集群，赣州、吉安加快发展稀土二次资源综合利用产业集群。（责任单位：省发展改革委、省工业和信息化厅按职责分工负责）

10.加快培育行业骨干企业。围绕循环利用全产业链，培育一批技术装备先进、管理运营规范、创新能力突出、规模效益良好、引领带动力强的行业骨干企业；推动废旧产品设备回收、循环利用、再制造、二手商品经销等企业升规纳统，积极培育高新技术企业和专精特新“小巨人”企业。（责任单位：省工业和信息化厅、省发展改革委、省统计局、省国资委按职责分工负责）引导国有企业在废旧产品设备回收循环利用工作中发挥骨干和表率作用，支持资源循环利用相关企业“走出去”。到2027年，新增30家以上再生资源综合利用行业规范公告企业。（责任单位：省工业和信息化厅、省发展改革委、省国资委按职责分工负责）

三、保障措施

11.完善支持政策。积极争取中央资金，充分利用现有资金渠道，发挥财政资金引领带动作用。落实落细资源综合利用、二手车销售等税收优惠政策，用好高新技术企业税收优惠政策。推广资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”做法。引导金融机构按照市场化法治化原则加大对废旧产品设备回收循环利用企业和重点项目的投融资力度，鼓励各类社会资本参与废旧产品设备回收循环利用。（责任单位：省财政厅、省发展改革委、省税务局、省科技厅、省商务厅、省地方金融管理局、人民银行江西省分行按职责分工负责）

12.完善用地保障机制。各地要统筹区域内生活垃圾分类收集、中转贮存及再生资源回收设施建设，将其纳入环境基础设施或公共基础设施范围，保障再生资源回收站点、分拣中心合理用地需求。鼓励各地因地制宜在工业园区预留一定比例土地，专项用于支持废旧产品设备回收循环利用项目建设。（责任单位：省自然资源厅、省商务厅牵头，省发展改革委、省住房城乡建设厅配合）

13.完善科技创新机制。推广使用“揭榜挂帅”“赛马”等方式，持续在省级科技计划各类专项中布局资源循环利用领域的基础研究、技术攻关类项目。支持企业和科研机构加强技术装备研发，推广废旧产品设备精细拆解、复合材料高效解离、有价金属清洁提取、稀贵金属再生利用等先进技术，加强大型成套装备研发应用。加快建设成果转移转化服务网络体系，推进先进技术成果转化、产业化。（责任单位：省科技厅牵头，省工业和信息化厅配合）

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