福州市全域治水条例

　　（2023年12月27日福州市第十六届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过
　　2024年3月27日福建省第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议批准）
　　目 录
　　第一章 总则
　　第二章 水灾害防治
　　第三章 水生态保护
　　第四章 水资源配置
　　第五章 水文化建设
　　第六章 法律责任
　　第七章 附则　　
　　第一章 总 则
　　第一条 为了进一步规范全域治水，保障水安全，保护水生态环境，促进水资源可持续利用，全面提升生态文明建设水平，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。
　　第二条 在本市行政区域内实施水灾害防治、水生态保护、水资源配置、水文化建设等治水活动适用本条例。
　　第三条 全域治水应当坚持科学规划、系统治理、空间均衡、全民参与的原则。
　　第四条 市、县（市、区）人民政府应当将全域治水工作纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入同级财政预算，并将全域治水作为生态文明建设的内容，纳入生态文明建设考核体系，进行监督和考评。
　　市、县（市、区）人民政府应当加强对全域治水工作的领导，制定全域治水专项规划和年度计划，并将专项规划纳入国土空间规划。建立全域治水联席会议制度，协调解决全域治水工作中的重大问题。
　　乡（镇）人民政府、街道办事处负责本辖区内全域治水的相关工作。
　　第五条 市、县（市、区）人民政府应当将下列事项纳入全域治水工作：
　　（一）防洪、排涝、供水、生态补水工程建设；
　　（二）饮用水水源地保护管理和备用饮用水水源地建设；
　　（三）黑臭水体整治；
　　（四）城镇污水处理设施建设和改造；
　　（五）农村生活污水治理、养殖污染治理；
　　（六）水资源配置工程建设和节水措施推广；
　　（七）水文化传承弘扬；
　　（八）与治水相关的产业转型升级工作；
　　（九）其他治水工作。
　　第六条 水行政主管部门是本市全域治水的主管部门，负责组织实施本条例。
　　城乡建设、财政、应急管理、农业农村、工业和信息化、商务、生态环境、海洋与渔业、自然资源和规划、交通运输、文物、文化和旅游、园林绿化等部门，按照各自的职责做好全域治水工作。
　　第七条 本市实行河长制和湖长制，各级河（湖）长负责组织协调和监督指导全域治水工作，建立责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河（湖）长全域治水工作机制和责任体系，推进全域治水工作。
　　市、县（市、区）、乡（镇、街道）设立河长制办公室，具体负责河（湖）长制组织实施的日常工作，履行下列职责：
　　（一）组织实施全域治水专项规划、年度计划；
　　（二）研究制定并组织实施全域治水相关政策以及具体管理规定；
　　（三）负责全域治水工作的综合协调和监督考核；
　　（四）协调处理跨行政区域全域治水工作；
　　（五）开展全域治水业务培训和技术指导；
　　（六）法律法规规定的其他职责。
　　每年3月14日为本市河长日，本市各级河（湖）长应当组织开展护河巡河、宣传教育等活动。对水质异常的水体，各级河（湖）长应当增加巡查频次。
　　第八条 市人民政府建立智慧管水平台，各有关部门应当将水系流域分区、管网建设管理、污水处理、水质监测、内涝积水情况、水利工程运行管理等信息汇聚智慧管水平台，联通共享全域治水信息。
　　第九条 市人民政府应当运用智能化调度技术，结合城区内河水系的实际情况，对水库、水闸、泵站、高水高排等水利工程实施联合调度，提升排水防涝、引水补水效率，保障内河畅通、生态流量和水体质量。
　　第十条 市、县（市、区）人民政府应当在报刊、广播、电视、网络等媒体宣传全域治水工作，普及全域治水知识，增强公众参与全域治水的意识。
　　第十一条 鼓励企事业单位和其他组织开展水资源保护、水污染防治、水环境治理与水生态修复等科学技术研究，推广和应用先进的科学技术，提高全域治水科学技术水平。
　　第十二条 市、县（市、区）人民政府可以对在全域治水工作中作出贡献的单位和个人予以褒奖。
　　设立“福州市林则徐治水奖”，对在全域治水工作中贡献突出的单位和个人予以表彰和奖励，表彰和奖励的具体办法由市人民政府制定。
　　第十三条 任何单位和个人有权对涉及全域治水的违法行为进行投诉、举报；接到投诉、举报的政府有关部门，应当依法及时处理。
　　第二章 水灾害防治
　　第十四条 市、县（市、区）人民政府应当编制本行政区域的防洪规划，并将防御台风和风暴潮纳入防洪规划。
　　市水行政主管部门应当组织实施闽江（福州段）流域防洪要求的有关规定，编制大樟溪、敖江、龙江等流域防洪规划，报市人民政府批准后实施。
　　第十五条 水库、山塘、堤防、水闸等水利工程应当按照防洪规划确定的标准建设。
　　水利工程产权所有者或者管理者应当定期进行水利工程安全巡查，对不符合安全标准的水利工程应当采取限制运用措施，限期除险加固，消除安全隐患。

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