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广州经济技术开发区条例(3)

  (三)量子技术、光通信与太赫兹、生命科学等未来产业。

  开发区重点产业目录由管委会制定公布并动态调整。

  第十九条 管委会应当制定支持传统产业改造提升和先进制造业、战略性新兴产业促进政策,优化产业结构和布局,推动集成电路、汽车制造、新材料、数字产业等重点产业集聚发展,支持企业创建数字产业创新中心、智能工厂、智能车间,加快推动传统制造业向高端制造、智能制造、绿色制造转型升级。

  管委会应当建立产业政策共享、项目共建、效益共享等产业合作创新机制,持续优化产业园区功能,加快培育制造业龙头企业、产业链供应链关键核心企业等,吸引产业链上下游企业集聚,构建大中小企业融通发展产业生态,培育先进制造业集群。

  管委会应当依托中新广州知识城、广州国际生物岛等平台,创新生物医药监管服务方式,加强产学研用融合,建设生物医药研发中心和产业高地,打造世界级生物医药产业集群。

  第二十条 市人民政府应当支持开发区建设科技创新公共服务平台,优先布局国家实验室、国家技术创新中心和国家重大科技基础设施等,引入境内外高等学校、科研机构等创新资源。

  管委会应当加强知识产权协同保护,优化知识产权保险业务,建立健全知识产权维权服务体系和纠纷解决机制。

  管委会应当优化国际专利申请服务,引导创新主体利用世界知识产权组织全球服务体系等渠道,提升知识产权管理与保护水平。

  管委会应当培育新型研发机构等产业技术创新组织,支持开发区企业围绕产业创新需求,实施专利导航项目,建设技术研发中心,提升自主创新能力。

  管委会应当加大科技成果转化应用场景建设和开放力度,支持在产业发展、城市建设、民生服务等领域应用新技术、新模式、新产品,促进科技成果的应用推广。

  第二十一条 管委会应当发展众创空间、大学科技园、科技企业孵化器等创新创业服务平台,构建公共技术服务平台,拓宽企业融资渠道,运用政府采购政策支持创新产品和服务,通过引导股权投资等方式孵化和培育科技型创业团队和初创企业。

  管委会可以设立专项资金,采用创业投资等方式对符合产业发展方向的重要项目和关键技术提供财政支持。

  第二十二条 开发区设立科技发展专项资金,用于高新技术的研究、引进、开发、应用和创新。

  管委会应当按照国家有关规定扩大金融业对外开放,完善企业股权投资、知识产权质押融资、信用贷款、公司债券、上市融资等多元化金融服务机制,创新普惠金融服务科技创新与产业发展模式。

  市地方金融管理部门、管委会应当制定政策措施,引导银行业金融机构、地方金融组织按照国家有关规定,加强对制造业企业和重点项目的中长期资金支持;引导保险业金融机构按照国家有关规定提供保险资金支持、融资增信、风险保障等金融服务。

  第五章 开放合作

  第二十三条 管委会应当建立健全外商投资服务体系,创新招商引资方式,提升外商投资自由化、便利化水平,积极吸引外商投资和承接国际高端产业转移,引进跨国公司地区总部、研发、财务、采购、销售、物流、结算等功能性机构,促进外商投资稳定增长。

  第二十四条 管委会应当加强国际合作平台建设,创新国际合作园区合作模式和市场化开发模式,引导企业积极参与国际产能合作,与共建“一带一路”国家创新主体开展人才交流、技术交流和跨境合作。

  管委会应当完善配套政策支持开发区企业、新型研发机构等开展国际技术交流与跨境协作,引进集聚国际高端创新资源,参与国际标准和规则制定,建设国际科技合作基地、海外创新中心等平台。

  第二十五条 管委会应当在科技创新、知识产权、金融服务、城市管理、法律服务等领域依法加强与国际规则衔接,完善以过程监管为重点的投资便利制度,在医疗、科技、金融、教育、电信等领域推进高水平对外开放。

  开发区支持外国专利代理机构按照国家规定在开发区设立常驻代表机构开展业务。

  第二十六条 管委会应当在资金跨境流动、高端设备材料进口、贸易投资便利、数据跨境流动等方面先行先试,探索粤港澳三地规则衔接、机制对接的可行模式。

  管委会应当按照国家有关规定,推进粤港澳大湾区职称评价和职业资格认可,推动港澳建筑规划、医疗卫生、律师、会计等领域专业人才在开发区便利执业,与港澳地区加强教育、医疗、社会保障等方面衔接,完善便利港澳居民在开发区工作、生活的政策措施。

  第六章 服务保障

  第二十七条 管委会应当优化营商环境,深化相对集中行政许可改革,开展订制式审批、承诺制信任审批等服务,简化审批要件和程序,提高审批服务效能。

  管委会应当创新跨境投资商事登记便利机制,建立健全穗港澳商事登记“跨境通”平台,为港澳等境外投资者提供“一站式”服务。

  管委会应当建立新技术、新产业、新业态、新模式等新型经济形态包容审慎监管工作机制,引入会计、法律、保险等第三方专业机构,建立政府、企业、协会等多方协同治理机制,激发市场活力和创造力。

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