第四十四条　对多部地方性法规中涉及同类事项的个别条款进行修改，一并提出地方性法规案的，经主任会议决定，可以合并表决，也可以分别表决。



第三节　其他规定



第四十五条 市人民代表大会及其常务委员会坚持科学立法、民主立法、依法立法，通过制定、修改、废止、解释地方性法规等多种形式，增强地方立法的系统性、整体性、协同性、时效性。

第四十六条 市人民代表大会及其常务委员会应当完善立法工作机制，加强对法规项目立法进程的统筹协调和法规内容的审核把关，提高地方立法质量和效率。

市人民代表大会及其常务委员会围绕地方立法中的重点难点问题，组织开展立法课题研究，提出论证报告，形成科学的立法工作机制，为立法决策提供支持。

第四十七条 市人民代表大会常务委员会设立地方立法研究服务基地、聘请专家顾问，注重发挥其作用和专业优势，为地方立法提供智力支持和咨询服务。

第四十八条 市人民代表大会常务委员会根据实际需要设立基层立法联系点，深入听取基层群众和有关方面对地方性法规草案和地方立法工作的意见。

第四十九条 市人民代表大会及其常务委员会根据区域协调发展的需要，可以会同有关设区的市人民代表大会及其常务委员会建立区域协同立法工作机制，协同制定地方性法规，在本行政区域或者有关区域内实施。

第五十条 市人民代表大会有关专门委员会、常务委员会工作机构可以根据工作需要，对立法建议、地方性法规草案或者地方性法规组织立法前、立法中和立法后评估。

负责地方性法规草案起草的单位可以根据工作需要，对地方性法规草案、立法建议组织立法前评估。

负责地方性法规实施的单位可以根据工作需要，对地方性法规组织立法后评估。

第五十一条　地方性法规草案一般由市人民政府或者市人民代表大会专门委员会组织起草。

市人民代表大会代表、常务委员会组成人员联名提出地方性法规案的，由其自行起草地方性法规草案，市人民代表大会专门委员会、市人民政府的有关部门予以协助；没有自行起草能力和条件的，可以提出制定地方性法规的建议，由主任会议根据需要指定或者委托有关部门、组织或者专家起草。

第五十二条　市人民政府、市人民代表大会专门委员会组织起草地方性法规草案应当确定起草工作负责人，落实起草工作人员，并根据制定地方性法规计划的要求，作出起草进度安排；不能按要求如期完成起草工作的，需写出报告，向主任会议说明情况。

第五十三条　起草地方性法规草案应当进行深入的调查研究，广泛听取有关机关、组织和公民的意见，总结实践经验，科学论证评估，符合国家和省立法技术规范，提高地方性法规草案质量。

第五十四条　市人民代表大会有关的专门委员会、常务委员会相关工作机构应当提前参与法规草案起草工作。涉及本市重大事项的地方性法规草案，可以由有关的专门委员会或者常务委员会相关工作机构组织起草。

市人民代表大会有关的专门委员会、常务委员会相关工作机构根据需要，听取有关地方性法规草案起草工作的情况汇报，督促起草工作按期完成。

专业性较强的地方性法规草案，可以吸收相关领域的专家参与起草工作，或者委托有关专家、教学科研单位、社会组织起草。

第五十五条　提出地方性法规案，应当同时提出地方性法规草案文本及其说明，并提供必要的参阅资料。修改地方性法规的，还应当提交修改前后的对照文本。地方性法规草案的说明应当包括制定或者修改地方性法规的必要性、可行性和主要内容，以及起草过程中对重大分歧意见的协调处理情况。

第五十六条　市人民政府、市人民代表大会各专门委员会提出的地方性法规案，应当分别经市人民政府常务会议或者全体会议、专门委员会会议讨论通过。

第五十七条　向市人民代表大会常务委员会提出地方性法规案，应当于常务委员会会议举行的一个月前提出。如不能按期提出，需写出报告，向主任会议说明情况。

第五十八条　向市人民代表大会及其常务委员会提出的地方性法规案，在列入会议议程前，提案人有权撤回。

第五十九条　交付市人民代表大会及其常务委员会全体会议表决未获得通过的地方性法规案，如果提案人认为必须制定该地方性法规，可以按照本条例规定的程序重新提出，由主席团、主任会议决定是否列入会议议程；其中，未获得市人民代表大会通过的地方性法规案，应当提请市人民代表大会审议决定。

第六十条　地方性法规案与本市其他地方性法规相关规定不一致的，提案人应当予以说明并提出处理意见，必要时应当同时提出修改或者废止其他地方性法规相关规定的议案。

法制委员会和有关的专门委员会审议地方性法规案时，认为需要修改或者废止其他地方性法规相关规定的，应当提出处理意见。

第六十一条 市人民代表大会及其常务委员会作出有关地方性法规问题的决定，适用本条例的有关规定。

第六十二条 市人民代表大会常务委员会加强立法宣传工作，通过多种形式发布立法信息、介绍情况、回应关切。

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