安徽省人民代表大会常务委员会关于批准《淮南市水资源管理条例》的决议



（2024年11月22日安徽省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）



安徽省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议审查了《淮南市水资源管理条例》，决定予以批准，由淮南市人民代表大会常务委员会公布施行。



淮南市水资源管理条例



（1994年6月29日淮南市第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过　1994年8月30日安徽省第八届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准　1997年4月22日淮南市第十一届人民代表大会常务委员会第三十三次会议修改　根据1997年6月7日安徽省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过的关于批准《〈淮南市水资源管理条例〉修正案》的决定第一次修正　2006年10月26日淮南市第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议修正　根据2006年12月22日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过的关于批准《淮南市人民代表大会常务委员会关于修改〈淮南市水资源管理条例〉的决定》的决议第二次修正　2024年10月30日淮南市第十七届人民代表大会常务委员会第二十一次会议修订　2024年11月22日安徽省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准）



第一条 为了合理开发、利用、节约和保护水资源，防治水害，实现水资源的可持续利用，根据《中华人民共和国水法》、国务院《节约用水条例》和有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本市行政区域内开发、利用、节约、保护、管理水资源，防治水害的活动。

本条例所称水资源，系指地表水和地下水。

第三条 市和县、区人民政府应当加强对水资源管理工作的领导，严格落实用水总量控制制度、用水效率控制制度和水资源刚性约束制度，优化产业结构，推进海绵城市建设，提高水资源综合利用效率。

淮南经济技术开发区、淮南高新技术产业开发区和毛集社会发展综合实验区的管理委员会按照职责做好本辖区内水资源保护和管理工作。

乡镇人民政府、街道办事处按照职责做好本辖区内水资源保护和管理的有关工作。

第四条 水行政主管部门负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。跨行政区域水资源的管理和监督工作由共同的上一级水行政主管部门负责协调。

发展和改革、工业和信息化、自然资源和规划、生态环境、住房和城乡建设、交通运输、农业农村等部门按照各自职责，做好水资源开发、利用、节约、保护等有关工作。

第五条 开发、利用水资源，应当首先满足城乡居民生活用水，兼顾农业、工业、生态环境用水以及航运等需要，并服从防洪的总体安排，实行兴利与除害相结合。

第六条 开发、利用水资源，应当编制区域综合规划和专业规划，经依法批准后报上一级水行政主管部门备案。经批准的规划需要修改时，应当按照规划编制程序经原批准机关批准。

第七条 建设水工程及在河道、湖泊、水工程管理范围内建设其他建设项目，应当依法办理审批手续。

第八条 任何单位和个人引水、截（蓄）水、排水，不得损害公共利益和他人的合法权益。

第九条 用水实行总量控制和定额管理相结合的制度。水行政主管部门根据用水定额、经济技术条件以及水量分配方案确定的可供本行政区域使用的水量，制定区域年度用水计划。

直接取用地下水、地表水的用水单位的用水计划，由水行政主管部门或者相应流域管理机构制定；使用城市公共供水的城区非居民用水单位的用水计划，由住房和城乡建设部门制定。

第十条 严格落实取水许可和有偿使用制度。直接从江河、湖泊、地下取用水资源的，应当依法办理取水许可，并缴纳水资源费。法律、行政法规规定的不需要申请取水许可的情形除外。

第十一条 已取得取水权的单位和个人，在取水许可的有效期和取水限额内，可以将节约的水资源进行有偿转让，并依法办理取水权变更手续。

第十二条　矿产资源开采、地下工程建设疏干排水量达到规模的，应当依法申请取水许可，安装排水计量设施，定期向取水许可审批机关报送疏干排水量和地下水水位状况。

煤矿企业生产用水应当优先使用疏干排水，提高疏干排水的回用率。

为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全进行临时应急取（排）水的，不需要申请取水许可。取（排）水单位和个人应当于临时应急取（排）水结束后五个工作日内，向有管理权限的水行政主管部门备案。

第十三条　市和县、区人民政府应当推进再生水利用设施建设，提高污水再生利用率。

化工、火力发电等高耗水企业具备再生水利用条件的，优先使用符合标准的再生水。

城市绿化、道路洒扫、车辆冲洗、建筑施工以及生态景观用水，应当优先使用符合标准的再生水。

第十四条 取水单位和个人应当依照国家技术标准安装计量设施，保证计量设施正常运行，并按照规定填报取水统计报表。

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