第十三条 土地使用权出让前，市、县土地管理部门应向有意向的受让方提供下列资料：

　　（一）土地的座落、面积、四至范围、地面现状及地形图；

　　（二）土地用途、建筑容积率、密度、高度、停车场、工程管线综合和竖向设计等各项规划要求；

　　（三）环境保护、绿化、卫生防疫、交通、消防等要求；

　　（四）受让方应具备的资格；

　　（五）土地使用权出让的方式及程序；

　　（六）出让合同的标准格式；

　　（七）其他需要提供的资料和要求事项。

　　第十四条 协议出让土地使用权的程序：

　　（一）有意向的受让方向市、县土地管理部门提出书面申请，并提交下列证件、资料：

　　（1）受让申请书；

　　（2）法人资质证明文件及个人身份证明文件；

　　（3）其他应提交的证件、资料。

　　（二）市、县土地管理部门在接到书面申请之日起七日内给予是否出让的答复。

　　（三）经县级以上人民政府批准后，由市、县土地管理部门与受让方签订出让合同。

　　（四）受让方按出让合同规定支付全部出让金后，向市、县土地管理部门办理土地使用权登记手续，领取国有土地使用证，取得土地使用权。

　　以协议方式出让土地使用权，出让金标准不得低于基准地价，但市政工程、公用事业用地和高、新技术园区用地除外。

　　第十五条 招标出让土地使用权的程序：

　　（一）市、县土地管理部门发出招标公告或直接向招标对象发出投标邀请书；投标者向市、县土地管理部门领取招标的有关文件、资料。

　　（二）投标者按规定的投标时间，将标书密封后投入指定的标箱，并向市、县土地管理部门交纳不低于二万元人民币的保证金。

　　（三）市、县土地管理部门会同建设、财政、物价等部门组成评标小组，由土地管理部门主持开标、评标、决标工作；开标后，评标小组对有效标书进行评审，择优决定中标者，并在决标之日起五日内发给中标通知书。

　　（四）中标者在规定的日期内持中标通知书与市、县土地管理部门签订出让合同，逾期未与市、县土地管理部门签订出让合同的，取消其中标资格，所交纳的保证金不予退还。中标者交纳的保证金可以充抵出让金；未中标者交纳的保证金，由市、县土地管理部门在决标之日起五日内按原数退还。

　　（五）中标者按出让合同规定支付全部出让金后，向市、县土地管理部门办理土地使用权登记手续，领取国有土地使用证，取得土地使用权。

　　开标、评标、决标应邀请当地公证机关派公证人员到场参加公证，并出具公证书。决标必须在规定投标的最后时限起二十日内完成。

　　第十六条 公开拍卖出让土地使用权的程序：

　　（一）市、县人民政府发出公开拍卖公告。公告内容包括：

　　（1）第十三条（一）、（二）项规定的内容；

　　（2）拍卖的地点、时间；

　　（3）其他需要公告的事项。

　　（二）竞投者在公告规定的期限内向市、县土地管理部门登记，领取有关文件、资料。

　　（三）市、县人民政府确定拍卖主持人；主持人按规定的时间、程序主持拍卖。

　　（四）拍卖竞价中标者应即时与市、县土地管理部门签订出让合同，并支付不低于出让金总额20%的定金；中标者当时不能支付定金的，视为违约，除应支付拍卖活动的全部费用外，市、县土地管理部门可将该幅土地再行拍卖，拍卖所得出让金低于前次拍卖价款的，差额部分由违约者负责补足。

　　（五）中标者（即受让方）按规定支付全部出让金后，向市、县土地管理部门办理土地使用权登记手续，领取国有土地使用证，取得土地使用权。受让方支付的定金可以充抵出让金。受让方不履行出让合同，所支付的定金不予退还；出让方不履行出让合同的，应双倍返还定金。

　　拍卖应邀请当地公证机关派公证人员到场参加公证，并出具公证书。

　　第十七条 受让方应当在签订土地使用权出让合同之日起六十日内，支付全部土地使用权出让金，逾期未全部支付的，出让方有权解除合同；出让方未按出让合同规定出让土地使用权的，受让方有权解除合同。

　　第十八条 受让方需要改变出让合同规定的土地用途和城市规划设计要求，应征得出让方同意，并分别向市、县土地管理部门和城市规划部门申请办理批准或审核手续后，重新签订出让合同，调整土地使用权出让金，竣工后再办理土地变更登记手续。

　　第十九条 受让方取得土地使用权后，在合同规定的使用期内应逐年向市、县土地管理部门缴纳土地使用费，其标准由双方在土地使用权出让合同中商定。

第三章 土地使用权转让

　　第二十条 土地使用权转让的方式包括出售、交换和赠与。

　　第二十一条 土地使用权转让必须具备下列条件：

　　（一）通过出让方式获得土地使用权；

　　（二）持有国有土地使用证；

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