“立法规划和立法计划由常务委员会主任会议通过，印发常务委员会会议，并报自治区人民代表大会常务委员会备案，向社会公布。

“常务委员会法制工作机构负责编制立法规划、拟订立法计划的具体工作，并按照常务委员会的要求，督促立法规划和立法计划的落实。”

六、将第八条改为第九条，修改为:“编制立法规划和立法计划，应当认真研究代表议案和建议，广泛征集意见，科学论证评估，根据经济社会发展和民主法治建设的需要，按照加强重点领域、新兴领域等立法的要求，确定立法项目，提高立法的及时性和针对性。

“编制立法规划和立法计划，应当向市人民代表大会专门委员会、市人民代表大会常务委员会工作机构和市人民政府及其部门征集法规立项申请；向市人民代表大会代表、有关机关、人民团体、基层立法联系点、立法联系单位、社会公众等征集立法项目建议。”

七、将第九条改为第十条，修改为:“凡拟由常务委员会主任会议提请常务委员会审议的立法项目，由有关的专门委员会或者常务委员会有关工作机构提出意见，由常务委员会主任会议审定；拟由市人民政府提请常务委员会审议的立法项目，由市人民政府法制工作机构提出意见，经市人民政府审定后提出。”

八、增加一条，作为第十二条:“立法计划项目分为审议项目、预备审议项目、调研项目。

“审议项目应当明确起草单位、提案人和审议时间。提案人应当按时向常务委员会提出法规案。

“预备审议项目应当明确起草单位、提案人。起草单位应当在下一年度立法计划编制前完成起草，具备审议条件的列入审议项目。

“调研项目应当明确调研单位。调研单位应当在下一年度立法计划编制前完成调研报告。建议列入下一年度立法计划审议项目或者预备审议项目的，调研单位应当提出立项申请，或者由有关专门委员会、常务委员会有关工作机构、市人民政府有关部门提出立项申请。”

九、增加一条，作为第十四条:“立法计划公布后，起草单位、提案人、调研单位应当遵照执行。未按照立法计划执行的项目，有关单位应当向常务委员会主任会议说明情况。”

十、将第十二条改为第十五条，修改为:“立法规划和立法计划在执行中需要调整的，由有关机关或者部门提出报告，由常务委员会法制工作机构审核并提出意见，提请常务委员会主任会议决定，并报自治区人民代表大会常务委员会备案。”

十一、将第十三条改为第十六条，修改为:“列入立法规划、立法计划的地方性法规，一般由市人民政府、市人民代表大会专门委员会、常务委员会工作机构按照各自职责组织起草。

“综合性、全局性、基础性的重要地方性法规草案，可以由有关的专门委员会或者常务委员会有关工作机构组织起草。

“专业性较强的地方性法规草案，可以吸收相关领域的专家参与起草工作，或者委托有关专家、教学科研单位、社会组织等起草。”

十二、增加一条，作为第十七条:“地方性法规草案的起草实行双组长制度，由市人大常委会副主任和市人民政府副市长共同担任起草领导小组组长，研究解决起草中的重大问题。

“地方性法规草案起草工作由起草部门主要负责人负责，统筹做好法规草案起草组织协调，保证起草工作组织、责任、时间、任务落实。

“有关的专门委员会或者常务委员会有关工作机构应当提前参与地方性法规草案起草工作。”

十三、将第十四条改为第十八条，修改为:“起草地方性法规草案，应当以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，落实上位法规定和国家政策要求，符合实际需要。

“起草部门应当充分调查研究，采取座谈、论证、听证等方式，广泛听取有关部门、组织和社会公众等各方面的意见。”

十四、将第十六条改为第二十条，并将第一款修改为:“市人民政府向市人民代表大会及其常务委员会提出的地方性法规案，在提请审议前，应当协调解决地方性法规草案中存在的意见分歧。”

十五、将第十九条改为第二十三条，修改为:“常务委员会决定提请市人民代表大会会议审议的地方性法规案，应当在会议举行的一个月前将地方性法规草案发给代表，并可以适时组织代表研读讨论，征求代表的意见。”

十六、将第二十二条改为第二十六条，并将第一款修改为:“列入市人民代表大会会议议程的地方性法规案，必要时，主席团常务主席可以召开各代表团团长会议，就地方性法规案中的重大问题听取各代表团的审议意见，进行讨论，并将讨论的情况和意见向主席团报告。”

十七、将第二十八条改为第三十二条，修改为:“有关的专门委员会或者常务委员会有关工作机构应当对地方性法规案的必要性、合法性、可行性进行审查，并审查其是否符合铸牢中华民族共同体意识工作主线要求，向常务委员会主任会议提出审查意见的报告，印发常务委员会会议。”

十八、将第三十条改为第三十四条，修改为:“列入常务委员会会议议程的地方性法规案，一般应当经两次常务委员会会议审议后再交付表决。地方性法规案涉及本市重大事项或者各方面存在较大分歧意见的，经主任会议决定，可以经过两次常务委员会会议审议后交付下次常务委员会会议表决，或者经过三次常务委员会会议审议后再交付表决。

总共9页  [1] 2 [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] 
上一页  下一页