（一）在第十条第一款中的“列入年度立法计划的”后增加“立法建议”。

（二）在第二十一条第一款中的“以及起草过程中”前增加“涉及合法性问题的相关意见”。

（三）在第二十五条、第三十四条第一款中的“重要的不同意见”前增加“涉及的合法性问题以及”。

（四）在第三十条“各方面意见比较一致”后增加“，或者遇有紧急情形”。

（五）将第三十三条第三款中的“每次全体会议或者分组会议审议”修改为“审议法规案时”。

（六）在第三十三条第三款、第四十七条第一款、第五十三条第二款中的“常务委员会有关工作机构”前增加“有关专门委员会、”。

（七）在第三十五条第三款中，删除“涉及利益关系重大调整的”中的“的”字，并在其后增加“需要进行听证的，”。

　　　（八）在第四十三条中的“报请省人民代表大会”前增加“次”。

（九）在第四十五条第一款中的“地方性法规解释权属于”后增加“市人民代表大会”。

（十）在第四十七条第一款、第四十八条、第四十九条的开头增加“市人民代表大会”。

（十一）将第四十七条第三款中的“四十二”改为“四十四”。

（十二）在第五十条第二款中的“第六章”后增加“、第七章”。

（十三）在第五十二条第一款中的“报送”后增加“市人民代表大会”。

（十四）将第五十五条、第五十六条、第五十八条、第五十九条、第六十条，共九处“第五十四条所列情形之一”中的“五十四”改为“五十六”。

（十五）在第六十条第一款中的“予以撤销的议案”后增加“、建议”；“由主任会议决定”后增加“是否”。

（十六）将第六十二条第一款中的“相关部门”修改为“主管法规实施的部门”。

本决定自公布之日起施行。

《南平市人民代表大会及其常务委员会立法条例》根据本决定作相应修改并对条文顺序作相应调整，重新公布。

　　　


南平市人民代表大会及其常务委员会立法条例

　　　（2016年1月24日南平市第四届人民代表大会第五次会议通过 2016年4月1日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准 根据2024年10月30日南平市第六届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改〈南平市人民代表大会及其常务委员会立法条例〉的决定》修正 2024年11月28日福建省第十四届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准）



目 录

　　　第一章 总则

　　　第二章 立法规划和年度立法计划的编制

　　　第三章 法规草案的起草

　　　第四章 法规案的提出

　　　第五章 市人民代表大会审议表决法规案程序

　　　第六章 市人民代表大会常务委员会审议表决法规案程序

　　　第七章 法规的报批和公布

　　　第八章 法规的解释、修改与废止

　　　第九章 规章备案审查程序

　　　第十章 其他规定

　　　第十一章 附则

第一章 总则

　　　第一条 为了规范地方立法活动，提高立法质量，发挥立法的引领和推动作用，维护国家法制统一，全面推进依法治市，根据《中华人民共和国立法法》《福建省人民代表大会及其常务委员会立法条例》等法律法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

　　　第二条 南平市人民代表大会及其常务委员会制定、修改、废止和解释本市地方性法规，市人民代表大会常务委员会审查市人民政府报送备案的政府规章，适用本条例。

　　　第三条 地方立法应当坚持中国共产党的领导，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以经济建设为中心，坚持改革开放，贯彻新发展理念，保障在法治轨道上推进南平绿色高质量发展。

　　　第四条 地方立法应当严格遵循宪法和《中华人民共和国立法法》的各项基本原则，坚持科学立法、民主立法、依法立法，坚持和发展全过程人民民主，坚持在法治下推进改革和在改革中完善法治相统一。

　　　地方性法规应当体现南平特色，内容明确、具体，具有针对性和可执行性，不得同上位法相抵触。

第五条 地方立法应当倡导和弘扬社会主义核心价值观，坚持依法治国和以德治国相结合，铸牢中华民族共同体意识，推动社会主义精神文明建设。

第六条 市人民代表大会及其常务委员会应当完善立法机制，加强对地方立法工作的组织协调和统筹安排，在地方立法工作中发挥主导作用。

第七条 市人民代表大会及其常务委员会可以在城乡建设与管理、生态文明建设、历史文化保护、基层治理等方面，对下列事项制定地方性法规：

（一）为执行法律、行政法规和本省地方性法规，需要根据本行政区域的实际情况作具体规定的事项；

（二）属于本行政区域地方性事务需要制定地方性法规的事项；

（三）国家和省尚未制定法律、法规，根据本行政区域的实际情况，需要先制定地方性法规的事项。

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