关于全面深化管理会计应用的指导意见(2)
7.加强管理会计相关数据治理。建立健全单位数据治理体系,完善数据治理组织、流程、标准、制度和工具,规范单位数据治理工作。积极探索管理会计工具方法在数据治理方面的应用,提升数据质量,维护数据资产。建立健全数据采集、清洗、存储、分析、应用的全生命周期安全管理制度,实施数据分级分类管理,明确数据安全管理责任,建立数据安全应急处置机制。积极探索数据中台建设,构建包含数据采集、数据处理、数据建模、数据分析、数据共享、数据服务等环节的数据价值链,激活数据资源价值,有效推动单位决策由经验主导向数据和模型驱动转变。
8.推动现代信息技术在管理会计中的应用。积极应用大数据、人工智能、云计算、物联网等新技术,推动管理会计从信息化向数字化、智能化转型,提升管理会计支持决策的能力。积极推动以全面预算、经营分析、合并报告等为核心的一体化平台建设,提高战略执行能力和资源配置效率。积极推进司库信息系统建设,提高资金管理效率和效果。探索建立跨组织的管理会计协调、分配和价值创造机制,打造开放共享、价值共创的平台型组织。积极探索机器学习、自然语言处理等模型在管理会计报告自动化、辅助决策、重大风险预警等领域中的应用。积极探索区块链技术在加强会计数据和会计信息安全方面的应用。
9.提升财务共享服务中心建设水平。研究制定财务共享服务中心标准,为满足各类业务需求和管控要求提供高质量数据来源,推动财务共享服务中心向单位数据中心的升级。以数据中台建设为基础,推动业务、财务、税务、资金等各类数据互联互通,促进财务与业务信息的深度融合。积极提升财务共享服务中心的自动化、智能化、无人化水平,推动实现财务数智化转型。
(三)持续加强管理会计理论研究和人才队伍建设。
10.构建中国自主管理会计知识体系。立足中国特色管理会计具体实践,提炼需要迫切解决的中国问题并开展前瞻性、战略性、创新性研究,为提出适合中国国情、彰显时代特征的中国式解决方案提供强大理论支撑。聚焦管理会计应用理论创新,总结提炼管理会计应用方法,促进管理会计隐性应用知识的显性化。加强对医院、高等院校等行政事业单位管理会计应用的理论研究,以强化对行政事业单位管理会计应用实践的指导。
11.推动管理会计理论研究成果转化。进一步推动产学研结合,发挥有关单位、会计团体、高等院校和科研院所的联动作用,促进管理会计理论研究成果的实践转化,在推动单位转型升级和高质量发展方面发挥积极作用。
12.加强管理会计人才队伍建设。继续依托财政部高层次财会人才素质提升工程、中央有关主管部门和地方各类高端会计人才培训项目等,推进管理会计高端人才培养。鼓励高等院校进一步强化管理会计课程体系和师资队伍建设,加强管理会计专业方向建设,加大对新形势下业财技融合的复合型管理会计人才的培养力度。积极倡导产教融合,促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接,培养适应产业转型升级的应用型管理会计人才。鼓励并支持各地区、各部门、各单位、有关会计团体立足实际、根据需要,加强管理会计相关交流和培训。强化单位各层级尤其是高层管理者对管理会计的重视程度,提升单位财务和非财务相关人员的管理会计应用能力和水平。
13.深化管理会计国际交流与合作。积极搭建和拓展管理会计对外交流的机制和平台,采取引进来与走出去相结合的方式,大力推动管理会计理论研究、人才培养、实践应用、咨询与技术服务等多领域、多层次的国际交流与合作。在参考、学习、借鉴国际先进经验的同时,宣传推广我国管理会计最新理论研究成果和优秀实践经验,讲好中国故事,不断提升我国在管理会计领域的国际话语权和影响力。
(四)不断规范管理会计咨询与技术服务市场。
14.提高管理会计咨询服务质量。研究制定管理会计咨询服务指南和咨询服务质量标准,引导中介服务机构加强对管理会计咨询服务质量的把控。鼓励中介服务机构进一步拓展管理会计服务领域、提升管理会计服务层次,有效满足管理会计市场需求。
15.提升管理会计软件服务能力。鼓励软件公司和有关中介服务机构加强对智能化管理会计软件的研发,助力大中型企业和有条件的行政事业单位信息系统升级。加大面向中小微企业或基层行政事业单位的管理会计和财务会计一体化信息系统开发力度,探索开展管理会计云平台建设。积极打造管理会计数字化转型示范样板,提炼一批聚焦特定行业、可复制推广的数字化转型案例,为管理会计的普及应用提供快速化、轻量化、精准化的数字化系统解决方案。推动实施《会计信息化工作规范》(财会〔2024〕11号)、《会计软件基本功能和服务规范》(财会〔2024〕12号),优化信息化基础环境,提升管理会计软件服务水平和质量。
(五)切实提升管理会计应用的综合效用。
16.推动单位实现战略规划。通过应用符合单位实际的管理会计工具方法,为制定适应新发展阶段、融入新发展格局的战略规划提供信息支撑。针对适用的管理会计领域,设置定量或定性标准,强化分析、沟通、协调、反馈等管控机制,支持引导单位持续高质高效地实施战略规划。建立健全绩效评价体系,基于管理会计信息等,综合评估单位战略规划实施情况,并以此为基础开展内部考核。
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