福州市摩崖石刻保护规定(2)
第十六条 本市摩崖石刻实行分级保护。
(一)对核定公布为文物保护单位的摩崖石刻实行一级保护,依法划定保护范围和建设控制地带;
(二)对核定公布为文物,但尚未核定公布为文物保护单位的摩崖石刻实行二级保护,根据实际情况,对摩崖石刻本体以及周围环境进行保护;
(三)对具有历史、艺术、文化等价值,但尚未核定公布为文物的摩崖石刻实行三级保护,对其本体进行保护。
第十七条 县(市、区)文物行政主管部门应当按照下列规定,定期组织专业技术人员对摩崖石刻进行巡查:
(一)对实行一级保护的摩崖石刻,每三个月组织巡查一次;
(二)对实行二级保护的摩崖石刻,每六个月组织巡查一次;
(三)对实行三级保护的摩崖石刻,每年组织巡查一次。
在巡查中,发现摩崖石刻存在开裂、风化、渗水等情形的,应当及时采取抢救性保护措施。
第十八条 实行一级保护的摩崖石刻,在其保护范围内禁止下列行为:
(一)擅自进行与摩崖石刻保护无关的建设工程;
(二)擅自爆破、钻探、挖掘;
(三)擅自新刻摩崖石刻;
(四)损毁、移动、破坏摩崖石刻保护设备、设施;
(五)其他危及摩崖石刻安全或者环境的行为。
在其建设控制地带内进行工程建设,不得破坏摩崖石刻的历史风貌;工程设计方案应当根据文物保护单位的级别,经相应的文物行政主管部门同意后,报自然资源和规划行政主管部门批准。
第十九条 实行二级保护的摩崖石刻,在其周边新建建筑物、构筑物,相关选址、布局、规模、高度、体量、造型、色调等应当与摩崖石刻的历史风貌以及周边环境相协调。
第二十条 实行三级保护的摩崖石刻,在其周边进行建设工程,不得危及摩崖石刻本体安全。
县(市、区)文物行政主管部门对实行三级保护的摩崖石刻,应当组织开展文物认定。
第二十一条 摩崖石刻应当设置保护标志,保护标志应当包含保护级别、名称、公布机关、公布日期、立标机关、立标日期等内容,设置保护标志时不得破坏摩崖石刻本体、历史风貌以及周边环境。
任何单位和个人不得擅自移动、拆除、刻划、损毁摩崖石刻保护标志。
第二十二条 禁止攀爬、踩踏、刻划、涂污、打砸等损坏摩崖石刻本体的行为。
第二十三条 摩崖石刻所在景区、公园的经营管理者应当合理疏导游客,避免因超量人流对摩崖石刻造成人为破坏。
第二十四条 摩崖石刻因自然因素造成其所在山体开裂、剥落,或者出现危及摩崖石刻本体安全的危岩体等情况时,摩崖石刻所在地县(市、区)人民政府应当及时组织开展抢救性保护。
无法实施原址抢救性保护的摩崖石刻,应当依法申请迁移异地保护。
第二十五条 核定公布为文物的摩崖石刻因文化研究、陈列展览等用途需要拓印的,教学科研单位和文博机构应当依法向有关部门申请批准后,由具备相应资质的单位进行拓印,不得对摩崖石刻本体造成损害。
因摩崖石刻保存状况和其本体特点不适宜拓印的,不得拓印。
拓片应当予以登记并妥善保管,不得挪作他用。
第二十六条 市人民政府应当建设摩崖石刻展示馆与数字化展示平台,运用现代展陈技术,展示宣传本市摩崖石刻本体及其周边历史风貌环境和摩崖石刻承载的历史、名人、诗词、书法、石刻艺术等摩崖石刻文化。
公共图书馆、博物馆、文化馆等应当利用馆藏资源,宣传、普及摩崖石刻文化。
第二十七条 市、县(市、区)人民政府应当挖掘摩崖石刻文化资源,促进摩崖石刻文化与旅游产业融合发展。
鼓励公民、法人和其他组织开发、经营摩崖石刻文化创意产品和旅游项目。
第二十八条 违反本规定的行为,法律、法规已有法律责任规定的,从其规定。
第二十九条 违反本规定第十八条第四项规定,在摩崖石刻保护范围内损毁、移动、破坏摩崖石刻保护设备、设施的,由文物行政主管部门责令改正,恢复原状,并可以处五十元以上一百元以下罚款。
第三十条 违反本规定第二十二条规定,有下列行为之一的,按照下列规定处罚:
(一)攀爬、踩踏摩崖石刻的,由文物行政主管部门给予警告;
(二)刻划、涂污、打砸核定公布为文物的摩崖石刻的,由公安机关给予警告,并可以处一百元以上二百元以下罚款;
(三)刻划、涂污、打砸尚未核定公布为文物的摩崖石刻的,由文物行政主管部门给予警告,并可以处五十元以上一百元以下罚款。
上述行为构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十一条 违反本规定,有关部门工作人员在摩崖石刻保护工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十二条 本市行政区域内除摩崖石刻以外的石刻,可以参照本规定进行管理。
第三十三条 本规定自2025年3月1日起施行。
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