市场监管总局、国家知识产权局关于印发《市场监管领域知识产权案件案由规定（试行）》的通知

国市监稽发〔2024〕125号


各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）、知识产权局：

现将《市场监管领域知识产权案件案由规定（试行）》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。



市场监管总局 国家知识产权局

2024年12月31日


市场监管领域知识产权案件案由规定（试行）



第一条 为加强知识产权案件案由管理，提高知识产权执法规范化水平，制定本规定。

第二条 市场监管部门办理知识产权案件适用本规定。

第三条 案由是案件名称的重要组成部分，反映当事人违法行为的性质。

第四条 案由分为三级，分别为：一级案由、二级案由、三级案由。下级案由是对上级案由的细化。

第五条 在执法办案、业务指导、案件宣传等工作中，应当规范适用案由。

案件作出行政处罚决定前或确有违法行为但作出不予行政处罚决定前，适用案由应当添加“涉嫌”两字。

第六条 确定案件案由时，应当按照层级递进原则，由下至上优先适用三级案由；无对应的下级案由时，适用上级案由；在有下级案由可适用的情况下，不能直接适用上级案由。

第七条 同一个案件中存在多个违法行为时，可以并列适用不同的案由。对多个不同性质的违法行为，可以并列适用不同层级的案由。

第八条 对于已经适用本规定案由办理的案件，转致适用其他法律法规的，转致前适用本规定案由，转致后适用其他案由。

第九条 根据法律、行政法规、部门规章和执法实践对案由进行动态调整。

对于执法实践中出现的新类型案件，适用本规定不能确定案由的，应当逐级报请市场监管总局指导明确。

第十条 本规定由国家市场监督管理总局、国家知识产权局负责解释。

附件：市场监管领域知识产权案件案由



附件



市场监管领域知识产权案件案由



目 录

1.商标一般使用类

2.商标侵权类

3.商标申请代理类

4.商标印制类

5.集体商标、证明商标管理类

6.地理标志类

7.特殊标志、奥林匹克标志等标志类

8.专利使用类

9.专利申请代理类

10.其他类



1. 商标一般使用类

1.1自行改变商标注册事项案（一级案由，下同）

法条：《中华人民共和国商标法》第49条第1款。

示例：某某企业自行改变“AA”商标注册事项案。

（相关法规更新至2024年12月9日，法条内容仅供参阅，下同）【《中华人民共和国商标法》第49条第1款：“商标注册人在使用注册商标的过程中，自行改变注册商标、注册人名义、地址或者其他注册事项的，由地方工商行政管理部门责令限期改正；期满不改正的，由商标局撤销其注册商标。”】

1.2销售未经核准注册商标的商品案

法条：《中华人民共和国商标法》第6条、第51条。

示例：某某企业销售未经核准注册商标的商品案。

【《中华人民共和国商标法》第6条：“法律、行政法规规定必须使用注册商标的商品，必须申请商标注册，未经核准注册的，不得在市场销售。”第51条：“违反本法第六条规定的，由地方工商行政管理部门责令限期申请注册，违法经营额五万元以上的，可以处违法经营额百分之二十以下的罚款，没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的，可以处一万元以下的罚款。”】

1.2.1生产/销售没有注册商标的卷烟/雪茄烟/烟丝/电子烟案（二级案由，下同）

法条：《中华人民共和国商标法》第6条、第51条，《中华人民共和国烟草专卖法》第19条第1款、第33条第1款，《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第22条、第65条。

示例：某某企业生产没有注册商标的卷烟案。

【《中华人民共和国商标法》第6条、第51条（略）

《中华人民共和国烟草专卖法》第19条第1款：“卷烟、雪茄烟和有包装的烟丝必须申请商标注册，未经核准注册的，不得生产、销售。”第33条第1款：“生产、销售没有注册商标的卷烟、雪茄烟、有包装的烟丝的，由工商行政管理部门责令停止生产、销售，并处罚款。”

《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第22条：“卷烟、雪茄烟和有包装的烟丝，应当使用注册商标。”第65条：“电子烟等新型烟草制品参照本条例卷烟的有关规定执行。”】

1.3将未注册商标冒充注册商标使用案

法条：《中华人民共和国商标法》第52条。

示例：某某企业将“AA”未注册商标冒充注册商标使用案。

【《中华人民共和国商标法》第52条：“将未注册商标冒充注册商标使用的，或者使用未注册商标违反本法第十条规定的，由地方工商行政管理部门予以制止，限期改正，并可以予以通报，违法经营额五万元以上的，可以处违法经营额百分之二十以下的罚款，没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的，可以处一万元以下的罚款。”】

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