第十条（行政处罚条款适用）

  对当事人的同一个违法行为，城管执法部门和街道办事处、乡镇人民政府不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。

  第十一条（送达地址确认书）

  城管执法部门和街道办事处、乡镇人民政府在调查取证时，可以要求当事人填写送达地址确认书，告知当事人填写要求以及拒绝提供可能产生的不利后果。

  送达地址确认书的内容，应当包括送达地址的邮政编码、详细地址以及受送达人的联系电话等。

  第十二条（文书送达）

  城管执法部门和街道办事处、乡镇人民政府应当依照法律规定，采用直接送达、留置送达、邮寄送达和公告送达等方式来送达法律文书。

  城管执法部门和街道办事处、乡镇人民政府可以根据送达地址确认书的地址，对法律文书以专递方式邮寄送达，并按照有关规定执行。

  当事人同意并签订确认书的，城管执法部门和街道办事处、乡镇人民政府可以采用传真、电子邮件等方式，将行政处罚决定书等送达当事人。

  第十三条（逾期或者拒不拆除违法建筑信用管理和信息公示）

  对逾期不拆除或者拒不拆除违法建筑物、构筑物的当事人，城管执法部门和街道办事处、乡镇人民政府应当将其违法信息纳入本市公共信用信息服务平台，并可以通过政府网站、报纸、微信公众号等，以公告等方式依法向社会公开。当事人为企业的，还应当通过企业信用信息公示系统依法公开。

  第十四条（监督检查）

  市城管执法部门应当加强对区城管执法工作的监督检查；区城管执法部门应当加强对街道、乡镇综合行政执法工作的监督检查。

  城管执法部门可以采取以下监督检查方式：

  （一）行政执法日常督察；

  （二）行政执法案卷评查；

  （三）行政执法专项检查；

  （四）行政执法评议；

  （五）重大案件督办；

  （六）其他行政执法监督检查方式。

  城管执法部门进行监督检查时，认为城管执法人员有依法应当给予处分的情形的，可以向其所在单位、上级主管部门或者监察机关提出处分建议。

  第十五条（妨碍公务的处理）

  对阻碍城管执法人员依法执行职务的行为，有下列情形之一的，公安机关应当及时制止：

  （一）围堵、伤害城管执法人员的；

  （二）抢夺、损毁被扣押的物品的；

  （三）拦截城管执法车辆或者暴力破坏执法设施、执法车辆的；

  （四）在城管执法机构办公场所周围、公共场所非法聚集，围堵、冲击执法机构的；

  （五）在城管执法机构办公场所内滞留、滋事的；

  （六）其他暴力抗拒执法的。

  对阻碍城管执法人员依法执行职务的行为，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，依法予以处罚；使用暴力、威胁等方法构成犯罪的，依法追究刑事责任。

  第十六条（执法规范和队伍建设）

  市城管执法部门应当制定并完善执法程序、执法人员行为规范、行政处罚裁量基准和执法工作相关标准，并向社会公布。

  市、区城管执法部门和街道办事处、乡镇人民政府应当按照国家和本市相关规定，定期开展城管执法人员教育培训，推进城管执法队伍专业化、规范化、标准化建设。

  第十七条（施行日期）

  本办法自2016年1月15日起施行。2004年1月5日上海市人民政府令第17号发布，根据2005年6月27日上海市人民政府令第41号修正，根据2010年12月20日上海市人民政府令第52号修正，根据2012年2月7日上海市人民政府令第81号修正并重新发布的《上海市城市管理相对集中行政处罚权暂行办法》同时废止。



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