西部地区鼓励类产业目录

（2025年本）

（2024年10月12日经国家发展改革委第17次委务会议审议通过，并经国务

院同意　2024年11月27日国家发展改革委令第28号公布　自2025年1月1日

起施行《西部地区鼓励类产业目录（2020年本）》同时废止）



为推动西部大开发形成新格局，促进发展特色优势产业，因地制宜发展新兴产业，加快产业转型升级，制定本目录。

本目录共包括两部分，一是国家现有产业目录中的鼓励类产业，二是西部地区新增鼓励类产业。

在符合市场准入政策的前提下，本目录原则上适用于在西部地区生产经营的企业，其中外商投资企业按照《鼓励外商投资产业目录》执行。

一、国家现有产业目录中的鼓励类产业

（一）《产业结构调整指导目录》中的鼓励类产业。

（二）《鼓励外商投资产业目录》中的产业。

以上目录按最新修订版本执行。

二、西部地区新增鼓励类产业

西部地区新增鼓励类产业按省、自治区、直辖市分列，适用于在相应省、自治区、直辖市生产经营的内资企业，并根据实际情况适时修订。有产能政策要求的行业，须落实产能置换相关规定。如所列产业被《产业结构调整指导目录》等国家相关产业目录明确为限制、淘汰、禁止等类型产业，其鼓励类属性自然免除，不再作为西部地区鼓励类产业。

（一）重庆市

1.富硒特色农林产品开发，柑橘、柠檬、柚子、食用菌、蚕桑、中药材、榨菜、花椒等特色农林产品开发及精深加工

2.园林绿化苗木生产

3.适用于丘陵山区的微耕机、拖拉机、农作物种植收获等中小型农机，农田建设以及林业生产所需农林用工程机械及相关零部件的研发、制造

4.新型节能、隔音、防火门窗及配件的开发与生产，节能环保材料预制装配式建筑构部件生产

5.化妆品制造

6.虚拟现实（VR）、增强现实（AR）、混合现实（MR）等沉浸式互动式娱乐设施设备、数字舞台灯光、智能影音、内河游艇、数字印刷、玩具、文化用品等文化旅游装备及用品研发制造

7.钟表计时、珠宝加工等精密加工产业技术开发及设备制造

8.教具教学仪器开发及生产

9.通过仿制药质量和疗效一致性评价的通用名药物、新型化合物药物或活性成分药物、高附加值制剂产品的原料药及其关键中间体开发和生产

10.放射性药物、人造器官、血液制品等研发及制造，创伤修复及康复器械、体外诊断及即时检验（POCT）器械、分子检测仪等产品及仪器元部件研发、制造

11.氧化铁（Fe2O3）含量不超过0.02%的高档玻璃生产，特种陶瓷、陈设艺术陶瓷的制造

12.化工新材料生产（《工业战略性新兴产业分类目录》内的化工新材料产业）

13.高性能纤维及复合材料生产

14.锶矿（天青石）等金属矿精深加工，岩盐、萤石、天然大理石（饰面石材）等非金属矿精深加工，1000万吨/年及以上机制砂石项目

15.电弧炉短流程炼钢（公称容量100吨及以上，合金钢50吨及以上），高强度建筑用钢、优特钢、特种钢等生产

16.再生铝、再生铜加工以及不涉及冶炼、铸造工艺的铝加工和铜加工项目

17.汽车、摩托车、电子信息、智能装备、轨道交通、航空航天、生物医药、新能源及新型储能等产业用轻合金材料（包括铝、镁、钛、锂、锆、镍、锰等合金）的技术研发及产品生产

18.汽车零部件制造

19.摩托车整车及重要零部件制造

20.船用关键零部件研发制造

21.汽车加气、充换电、加注氢、车路协同、智慧立体交通设备研发制造及设施运营

22.高压输变电及控制设备的研发及制造

23.电梯制造

24.雷达、导航专用设备及其零部件研发制造，北斗卫星技术融合、遥感、通信、导航技术开发

25.达到一级能效的压缩机、电机、变频器、磁控管等家用电器关键零部件制造

26.计算机（包括笔记本电脑、平板电脑、一体机、工作站、服务器、工业控制计算机、嵌入式计算机等）、通信产品整机及关键零部件研发、制造

27.被动电子元器件、功率半导体等产品研发及制造

28.金属—有机框架材料（MOFs）、超导材料、新型碳材料、特种非金属材料、特种橡胶材料，第三、四代化合物半导体研发及生产

29.有源矩阵有机发光二极管（AMOLED）、玻璃基材、显示模组、覆晶薄膜（COF）、发光材料产品研发及制造

30.矿山安全仪器、矿山应急救援装备研发及制造

31.核设备、高精密核仪器、仪表开发制造

32.风电、光电、抽水蓄能、新型储能场站运营

33.公路、铁路、水路、航空客货运输

34.仓储、货代、船代、包装、装卸、搬运、流通加工、集拼集散、配送、多式联运服务、供应链服务以及单证等现代物流项目，口岸物流设施建设及运营，农村物流综合服务体系建设及运营

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