关于体育促进铸牢中华民族共同体意识的指导意见(2)
(六)抓好民族地区青少年体育后备人才培养,构建多渠道、多元化的培养体系。实施民族地区青少年体育优才成长行动计划,鼓励民族地区青少年积极参与体育运动。支持民族地区选拔一批优秀体育后备人才,如“三大球”、田径、摔跤、射箭、越野滑雪等,建立科学规范、长期有效的选拔、培养和输送机制,制定相应的保障制度,解决其后顾之忧。鼓励、引导社会机构、体育职业俱乐部等积极参与民族地区青少年体育后备人才培养,拓宽民族地区青少年优秀运动员的成才通道,提升民族地区青少年体育运动水平,扩大民族地区青少年体育人口。
(七)不断充实民族地区体育师资队伍,完善民族地区体育教师吸引留住机制和待遇保障机制。加大对民族地区体育教师的政策倾斜和支持力度,引导体育专门人才更好在民族地区基层就业创业,对有特殊贡献的教师在职称评定等方面给予支持。支持民族地区针对体育教师开展铸牢中华民族共同体意识培训。推动组团式对口支援西藏、新疆体育工作。
(八)加大民族地区体育志愿服务力度,建立健全民族地区体育志愿者招募、服务、激励、评价体系。鼓励优秀运动员、教练员、体育专业师生、体育科研人员积极参与民族地区体育志愿服务活动,广泛开展“体育三下乡”暨全民健身志愿服务活动,培育民族地区多种形式的全民健身志愿服务项目,如赛事服务、健康教育、文化传播等,让体育与各族群众更近,让健康与各族群众更亲。积极探索政府购买公共服务,优化公共服务提供方式和经费支持方式,不断提高民族地区全民健身公共服务水平和服务效率。培育和选树体育领域民族团结进步先进典型,增强民族地区体育志愿者为体育事业服务的荣誉感和责任感。
四、丰富各族群众体育健身活动,促进各民族交往交流交融
(九)办好全国少数民族传统体育运动会。突出政治性、文化性、群众性,立足“民族团结的盛会、群众体育的盛会”定位,着力深化活动内涵,传承中华优秀传统文化,弘扬中华体育精神,不断完善规程规则,规范竞赛项目、优化表演项目,扩大各族群众参与度,提升赛事质量和影响力,打造各民族交往交流交融的重要平台。发挥运动会“头雁效应”,引领各地办好本地区少数民族传统体育运动会,广泛开展形式多样的体育赛事和文化交流展示活动。
(十)加强民族地区体育健身活动的组织与开展。充分挖掘和利用民族地区的自然资源和人文特色,深入开展促进各民族交往交流交融活动,将体育健身活动融入各族青少年交流计划、各族群众互嵌式发展计划、旅游促进各民族交往交流交融计划等“三项计划”。在“文化润疆”中注入体育元素,实施“民族地区体育浸润行动”,做好“文化润疆,体育先行”主题活动,重点组织开展民族地区面向青少年、妇女、老年人等群体的健身娱乐活动。在全民健身大赛、社区运动会,以及主题示范活动中增加中华传统体育的内容。
(十一)实施民族地区“三大球”“冰雪运动”振兴战略。充分调动各级体育、民族工作部门和各级“三大球”协会、职业俱乐部以及社会力量等资源优势,加大对民族地区“三大球”的扶持力度,在场地设施供给、人才培养体系建设、训练竞赛制度创新等方面做好顶层设计。鼓励、引导社会机构、“三大球”职业俱乐部积极开展、参与支持民族地区“三大球”县域联赛、村镇联赛、学校联赛等,夯实民族地区“三大球”普及与发展基础。在有条件的北方民族地区加大群众身边小型多样冰雪场地设施建设,深化“冰雪惠民计划”,培育推广区域冰雪品牌赛事,通过举办相关赛事活动,带动冰雪旅游、冰雪竞赛表演等业态发展。
五、推进民族地区全民健身公共服务体系建设,提高体育服务水平
(十二)落实“新时代全民健身场地设施提升工程”,实施“民族地区全民健身场地设施补短板行动”。有针对性地通过中央财政资金引导,撬动社会资本参与,推进民族地区全民健身公共服务设施建设投入力度。会同有关部门积极盘活民族地区存量集体建设用地,着力破解各族群众“健身去哪儿”难题,补齐民族地区乡镇(街道)全民健身场地器材的短板,重点推进民族地区体育公园、全民健身中心、社会足球场、健身步道等户外运动公共服务设施建设,加快推进全民健身公共空间适老化适儿化改造,推动全民健身公共服务均等化可及化。
(十三)倡导科学文明健康的生活方式,提升各族群众的体育健康素养。推动民族地区体育行政部门与卫生健康部门开展体卫融合,支持在民族地区乡村基层医疗卫生机构中设立“运动促进健康中心”。完善民族地区全民健身公共服务网络建设,组织做好“科学健身指导边疆行”等活动,广泛开展民族地区各族群众体质测试工作和科学健身指导服务,编制《体育健身指导手册》,为民族地区各族群众推荐针对性强、实用价值高的体育健身方法。加强民族地区乡村医生体育运动知识和健身指导能力的培训。协同做好农村留守儿童和老龄群体的身心关爱与健康服务工作。
(十四)加强中华民族特色体育文化、体育旅游(产业)项目建设,促进民族地区体育文化繁荣和区域经济发展。积极引导体育资源向民族地区倾斜,鼓励社会力量向中华民族特色体育文化产业发展,发挥“体育+”和“+体育”的模式。加强民族地区户外露营地、健身步道、冰雪运动、森林康养等各类运动休闲场所等配套设施建设,推进民族地区体育与文化、旅游、休闲、康养等深度融合。激活民族地区体育消费新热点,拓宽民族地区体育产业新空间,满足民族地区体育消费新需求。
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