人力资源社会保障部办公厅关于发布《劳务派遣单位信用等级评价指南》的通知

人社厅发〔2025〕6号

　　
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）：

　　为引导劳务派遣单位提升专业化、规范化服务水平，加强劳务派遣事中事后监管，维护被派遣劳动者合法权益，促进劳务派遣行业健康有序发展，我部组织编写了《劳务派遣单位信用等级评价指南》，现印发给你们。
　　各地要参照本指南，结合本地区实际，探索建立劳务派遣单位等级评价制度，根据评价情况对劳务派遣单位实行分类监管，提高劳务派遣监管工作效能，促进劳动关系和谐稳定。
　　　　　


　　

人力资源社会保障部办公厅
2025年2月7日
　　
　　

　　


劳务派遣单位信用等级评价指南



第一章 总 则
　　第一条 为引导劳务派遣单位提升专业化、规范化服务水平，加强劳务派遣事中事后监管，维护被派遣劳动者合法权益，促进劳务派遣行业健康有序发展，根据《中华人民共和国劳动合同法》《劳务派遣行政许可实施办法》《劳务派遣暂行规定》等法律法规规章，制定本指南。
　　第二条 劳务派遣单位信用等级评价是指根据劳务派遣单位的资质条件、守法情况、经营状况等对其信用状况作出的综合评价。
　　第三条 依法取得劳务派遣经营许可的劳务派遣单位适用本指南。
　　第四条 劳务派遣单位信用等级评价应当遵循依法依规、公平公正、公开透明的原则。评价过程中，应当依法保护劳务派遣单位商业秘密和个人隐私权。
第二章 评价标准
　　第五条 劳务派遣单位信用评价等级从高到低，一般分为A+（优秀）、A（良好）、B（合格）、C（较差）、D（差）五个等级，通常评价为A级及以上等级的单位数量占比不超过20%。
　　第六条 劳务派遣单位符合法定经营许可条件，及时如实报送年度经营情况，评价周期内未发现明显违法违规行为的，可以评为B级。
　　第七条 劳务派遣单位符合B级条件，同时符合以下情形的，可以评为A级：
　　（一）经营场所面积不低于100平方米，至少有3名以上的专业管理人员，有较为完善的信息管理系统；
　　（二）劳务派遣管理制度完备，劳动合同、劳务派遣协议文本内容合规、权利义务明晰；
　　（三）依法与被派遣劳动者订立劳动合同，参加社会保险；
　　（四）建立了畅通的劳动纠纷处理机制，如企业劳动争议调解组织等。
　　第八条 劳务派遣单位符合A级条件，同时符合以下情形的，可以评为A+级：
　　（一）连续3年被评为A级及以上等级的；
　　（二）服务用工单位和被派遣劳动者人数较多的；
　　（三）经营持续时间较长，在行业内受到广泛好评的。
　　评价年度内被评为省级以上和谐劳动关系企业的，可以直接评为A+级。
　　第九条 劳务派遣单位有以下情形的，可以评为C级：
　　（一）不提交或不如实提交年度经营报告的；
　　（二）失联或不及时办理许可信息变更的；
　　（三）抽逃注册资本的；
　　（四）不依法与用工单位订立劳务派遣协议，或者劳务派遣协议对劳动报酬支付、服务费的约定不明确的；
　　（五）劳务派遣服务费标准明显过高或过低，扰乱人力资源市场秩序的；
　　（六）不依法与被派遣劳动者订立劳动合同，或不依法为被派遣劳动者参加社会保险、申报缴纳社会保险费，情节较轻的；
　　（七）以承揽外包等名义，实际按劳务派遣方式派遣劳动者的；
　　（八）向安全生产责任较重或高危岗位派遣劳动者的；
　　（九）因劳动保障违法行为被查处1次的；
　　（十）劳动争议次数或争议涉及人数较多的。
　　第十条 劳务派遣单位有以下情形的，直接评为D级：
　　（一）以欺骗、贿赂等不正当手段，或者隐瞒真实情况、提交虚假材料、虚假承诺取得劳务派遣经营许可的；
　　（二）涂改、倒卖、出租、出借劳务派遣经营许可证，或者以其他形式非法转让许可证的；
　　（三）本单位或主要负责人被列入严重失信主体名单，或者3年内因违法或不当行为被撤销许可、被吊销许可证、许可机关不予延续许可、评为最低等级的劳务派遣单位的主要负责人任本单位主要负责人的；
　　（四）财务状况差，发生欠薪情况的；
　　（五）向专职消防员、矿山井下、非煤矿山项目部等禁止使用劳务派遣的岗位派遣劳动者的；
　　（六）不依法与被派遣劳动者订立劳动合同，或不依法为被派遣劳动者参加社会保险、申报缴纳社会保险费，情节严重的；
　　（七）因劳动保障违法行为被查处2次（含）以上的；
　　（八）骗取由财政资金或社会保险基金支付的各类补贴的；
　　（九）故意虚开劳务派遣业务发票的；
　　（十）连续2年出现第九条所列情形的；
　　（十一）发生重大群体性事件、极端事件或重大安全生产事故，造成严重不良社会影响的；
　　（十二）存在其他严重违法违规行为的。

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