第十五条 从事工程概算、预算、决算的人员，应依法取得相应的资格，并在资格范围内从事工程造价活动。

　　第四章 中介服务

　　第十六条 鼓励依法成立建设工程造价咨询机构从事建设工程造价咨询中介服务业务。

　　第十七条 工程造价咨询机构应当按照有关规定从事造价咨询活动，出具工程造价成果文件。

　　第十八条 工程造价咨询机构可以接受委托，承担下列业务：

　　（一）建设项目的可行性研究投资估算的编制；

　　（二）建设项目的经济评价；

　　（三）工程概算、预算、决算的编制或审核；

　　（四）工程招标标底、投标报价的编制；

　　（五）接受有关部门委托的造价审核业务。

　　工程造价咨询机构不得同时接受同一咨询文件的编制和审核业务。委托工程造价咨询服务业务，委托方与工程造价咨询机构应当签订书面合同。

　　工程造价咨询机构不得转让所接受的中介服务业务。工程造价咨询机构的从业人员不得以个人名义接受委托业务。

　　第五章 罚 则

　　第十九条 违反本规定第十二条规定，不按规定期限办理竣工决算的，责令改正，予以警告，并可处以20000元以上50000元以下罚款。

　　第二十条 违反本规定第十三条规定，编制和审核建设工程概算、预算、决算等文件时弄虚作假或随意压价、抬价或附加不合理条件的，责令其改正，并可处以2000元以上20000元以下的罚款。

　　第二十一条 本规定规定的行政处罚由市建设行政主管部门决定。

　　第二十二条 市建设行政主管部门应当建立健全对工程造价站的监督管理制度，加强对工程造价站人员遵纪守法、廉政建设和职业道德教育。

　　第二十三条 市建设行政主管部门及其委托实施建设工程造价监督管理单位的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　第六章 附 则

　　第二十四条 交通、水利等专业建设工程造价管理，依照国家有关规定执行，国家没有规定的，交通、水利等主管部门可以参照本规定对相应专业建设工程造价进行管理。

　　第二十五条 本规定自1997年10月1日起施行。

　　厦门市商品房预售管理规定

　　（2022年1月10日厦门市人民政府令第183号公布，根据2024年12月23日厦门市人民政府令第190号公布的《厦门市人民政府关于修改部分市政府规章的决定》修正）

　　第一章 总 则

　　第一条 为了规范商品房预售行为，维护商品房交易当事人合法权益，促进房地产市场健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》《城市房地产开发经营管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

　　第二条 本规定所称商品房预售，是指预售人将其开发的商品房在竣工验收前出售给预购人，由预购人支付定金或者房价款的行为。

　　本规定所称预售人是指依法成立的预售商品房的房地产开发企业；预购人是指购买预售商品房的单位和个人。

　　第三条 商品房预售应当遵循自愿、公平、协商一致和诚实信用的原则。

　　第四条 市住房管理部门（以下称预售主管部门）负责本市商品房的预售管理工作。

　　市政府确定的机构接受预售主管部门的业务管理，承担房地产市场转让、抵押、商品房预售资金监管等方面技术性、辅助性和事务性工作。

　　第二章 预售项目管理

　　第五条 预售商品房应当符合下列条件：

　　（一）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；

　　（二）持有建设工程规划许可证和施工许可证；

　　（三）房屋建设工程承包合同已生效，房屋交付使用日期已经确定；

　　（四）投入开发建设的资金已达到该项目工程建设总投资的25%以上。其中，申请预售商品房项目工程形象进度应达到的标准为：7层以下（含7层）的，已完成主体建筑封顶工程；8层以上（含8层）的，已完成主体结构工程的二分之一以上，且不得少于7层；

　　（五）已取得预售主管部门核发的商品房预售许可证明。

　　预售主管部门可以根据市场情况，对前款第四项规定的预售商品房项目工程形象进度进行调整，报市人民政府批准后实施。

　　第六条 预售人向预售主管部门申请办理商品房预售许可证的，应当提交下列材料：

　　（一）商品房预售申请表；

　　（二）本规定第五条第一项至第四项的证明材料；

　　（三）营业执照和房地产开发资质等级证书；

　　（四）商品房预售方案。

　　第七条 商品房预售方案包括以下内容：

　　（一）项目的名称、坐落、土地用途、规模、容积率等基本情况；

　　（二）项目建设周期、工程建设计划及分期工程建设计划等建设情况；


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