宁夏回族自治区交通运输综合行政执法条例
(2025年3月28日宁夏回族自治区第十三届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过)
目 录
第一章 总 则
第二章 执法规范
第三章 执法协同
第四章 执法保障
第五章 执法监督
第六章 法律责任
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了规范交通运输综合行政执法行为,监督和保障交通运输主管部门及其综合行政执法机构和执法人员依法履行职责,保护公民、法人和其他组织的合法权益,促进交通运输事业高质量发展,根据《中华人民共和国行政处罚法》等法律、行政法规,结合自治区实际,制定本条例。
第二条 自治区行政区域内交通运输综合行政执法及其监督管理等活动,适用本条例。
第三条 本条例所称交通运输综合行政执法,是指交通运输主管部门履行公路路政、道路运政、水路运政、航道行政、地方海事行政、交通建设工程质量监督管理等交通运输领域行政检查、行政处罚以及与行政处罚相关的行政强制等执法职能的活动。
第四条 交通运输综合行政执法应当遵循合法合理、公开公正、程序正当、高效便民、权责统一的原则,坚持执法与服务、执法与教育相结合,做到严格规范公正文明执法。
第五条 县级以上人民政府应当建立健全交通运输综合行政执法体制,完善执法监督和执法保障机制,统筹协调解决行政执法工作中的重大问题,并将交通运输综合行政执法经费列入本级财政预算。
第六条 自治区人民政府交通运输主管部门主管全区交通运输综合行政执法工作,负责自治区本级交通运输综合行政执法工作,其所属的交通运输综合行政执法机构具体实施下列行政执法工作:
(一)高速公路和普通国道、省道的公路路政执法工作;
(二)本级交通建设工程质量监督管理执法工作;
(三)监督、指导全区交通运输综合行政执法工作;
(四)法律、法规、规章规定的其他工作职责。
第七条 设区的市、县(市、区)人民政府交通运输主管部门主管本行政区域内的交通运输综合行政执法工作,负责本级交通运输综合行政执法工作,其所属的交通运输综合行政执法机构具体实施下列行政执法工作:
(一)本行政区域内除高速公路和普通国道、省道以外的公路路政执法工作;
(二)本行政区域内道路运政、水路运政、航道行政、地方海事行政执法工作;
(三)本级交通建设工程质量监督管理执法工作;
(四)法律、法规、规章规定的其他工作职责。
第八条 县级以上人民政府工业和信息化、公安、司法行政、财政、人力资源社会保障、自然资源、生态环境、住房城乡建设、农业农村、文化和旅游、应急管理、市场监督管理等部门应当按照各自职责,支持和配合交通运输综合行政执法工作。
第九条 交通运输主管部门及其综合行政执法机构应当通过广播、电视、报刊和网络媒体等多种形式,加强交通运输领域法治宣传,营造遵守和维护交通运输秩序的法治环境。
第二章 执法规范
第十条 自治区人民政府交通运输主管部门应当编制全区交通运输综合行政执法事项目录,明确执法事项、实施主体、实施依据、责任层级等内容,及时向社会公布。
设区的市、县(市、区)人民政府交通运输主管部门可以结合本地实际补充编制本级交通运输综合行政执法事项目录,及时向社会公布,并报自治区人民政府交通运输主管部门备案。
交通运输综合行政执法事项目录应当根据编制依据的变化及时进行动态调整,并向社会公布。
第十一条 自治区人民政府交通运输主管部门应当根据违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度等因素制定全区交通运输行政处罚裁量规则及基准,并向社会公布。
设区的市、县(市、区)人民政府交通运输主管部门可以结合本地区经济社会发展状况,对上级交通运输主管部门制定的行政处罚裁量基准进行细化、量化,报自治区人民政府交通运输主管部门备案,并向社会公布。
第十二条 交通运输综合行政执法机构应当建立健全日常执法检查制度,在交通运输市场监管领域随机抽取检查对象、随机选派检查人员开展行政检查,抽查情况及查处结果及时向社会公开。对同一对象的多个检查事项应当尽可能合并,减少多头检查和重复检查。
交通运输综合行政执法机构应当对道路旅客运输、道路危险货物运输、水路旅客运输、交通建设工程质量等直接涉及公共安全和人民群众生命健康的领域实行重点监管,结合信用等级、风险程度等因素,合理确定检查频次和方式。
第十三条 交通运输综合行政执法机构实施行政检查时,可以采取下列措施:
(一)进入被检查单位和现场了解情况;
(二)询问当事人、利害关系人或者有关人员;
(三)查阅、复制、调取有关资料和采集样品;
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