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江西省促进民营经济发展壮大“五大行动”实施方案(2)

15.探索完善民营企业首次融资路径,创新民营企业主体发现、信用扶植、授信安排、贷款投放等服务模式,推动全省民营企业首贷户数实现同比多增,持续扩大对小微企业无贷户服务覆盖面。

16.统筹省融资信用服务平台建设,提升信用信息归集质效,加大信用赋能金融支持实体经济力度。用好省地方征信平台征信服务功能和商会金融服务专区资源汇聚作用,引导金融机构针对民营企业研发定制化金融产品。发挥好省地方征信平台信用数据作用,完善民营企业信用体系建设,推动建立民营企业信用档案,鼓励省内持牌企业征信机构为民营企业提供专业的信用评价服务。

17.强化民营企业上市挂牌和发债辅导培育,支持符合条件的民营企业通过发行公司债、企业债、债务融资工具等债券进行融资。推动产业引导基金、股权投资基金等重点支持成长型民营企业发展。积极争取国家中小企业发展基金、国家创业投资引导基金,为初创期成长型中小企业提供中长期股权资本支持。

18.纵深推进民营企业上市“映山红行动”升级工程,完善制造业龙头骨干企业、专精特新、“小巨人”、制造业单项冠军企业以及“独角兽”“瞪羚”企业等重点拟上市后备企业培育机制。充分发挥中介机构作用,推动企业精准对接资本市场,支持上市公司高质量发展和并购重组。

四、助推民营经济创新升级专项行动

19.深入实施科技兴赣六大行动,加快推进省级科技重大专项“2030先锋工程”,持续完善“科技型中小企业—高新技术企业—高成长性科技型企业—科技领军企业”的梯次培育体系。对入选或认定的企业按规定给予相应政策支持,鼓励各梯次的科技型企业进入我省区域性股权市场孵化培育,支持区域性股权市场根据科技型企业的不同发展阶段及差异化需求,提供相对应的普惠服务、融资服务和上市服务。2025年力争培育高新技术企业2200家,全省有效期内高新技术企业达7400家。

20.健全完善中小企业梯度培育机制,引导企业走专精特新发展道路,专注细分领域,持续提升创新能力和专业化水平。鼓励符合条件的企业进入我省区域性股权市场“专精特新”专板培育,力争2025年培育专精特新中小企业1000家以上,全省有效期内专精特新中小企业达到5000家。

21.深化实施制造业数字化转型行动计划,支持民营企业创建一批国家级智能制造试点示范项目,加快推动4000家左右企业提档升级、1万家企业实施改造,打造一批“数字领航”“小灯塔”企业和“数智工厂”。支持培育一批中小企业特色产业集群。鼓励各地依法依规对企业增资扩产、技术改造项目给予补助。

22.深入推进数字经济做优做强,大力实施“数据要素×”行动,开展数据企业认定工作,建立数据企业培育库,定期发布数字经济应用场景“机会清单”“产品清单”,将符合条件的民营企业纳入省数字经济重点企业、重点项目名单并予以支持。

23.鼓励国有企业运用资产收购、股权投资等战略性投资方式带动民营企业投资,民营企业通过合资新设、增资扩股和投资并购等方式与国有企业实现协同发展。引导国有企业和科研院所向民营企业开放共享创新平台、试验场地、仪器设备等资源,鼓励民营企业参与组建创新联合体,开展“卡脖子”技术和关键核心技术协同攻关。鼓励有条件的民营企业申报各类创新平台。

24.通过品牌会、发布会、展销会、推介会等方式加大对民营企业新产品、新技术的宣传推介,定期发布民营企业新产品、新技术运用案例,促进科技成果、企业需求、科技金融等信息有效汇聚、高效匹配。

25.支持引导民营企业按照中国特色现代企业制度要求完善企业治理结构,规范股东行为、强化内部监督、健全风险防范机制,不断完善劳动、人才、知识、技术、资本、数据等生产要素的使用、管理、保护机制,推动更多民营企业加速向现代企业转型,培育更多世界一流企业。

五、促进民营经济人士健康成长专项行动

26.制定民营企业家健康成长促进计划,举办民营经济高质量发展专题研修班,持续实施“赣商传承”民营企业接班人培养计划。深入开展“井冈红”理想信念教育,省级层面每年举办一场“井冈红”理想信念教育专场报告会,推动市县层面广泛开展“井冈红”理想信念教育。发布2025年民营企业100强榜单。

27.教育引导民营企业坚持诚信守法经营,依托“万所联万会”机制,持续开展“法治赣商行”活动,推动律所与商会建立联系机制,组织律师进园入企开展“法治体检”,主动对接企业、产业发展中的法律服务需求,帮助完善内部治理,防范化解风险,推动法治民企建设。

28.开展“大力弘扬企业家精神”宣传活动和“百媒进千企”主题宣传活动,广泛宣传优秀民营企业家事迹,推广各地促进民营经济发展壮大的经验做法。开展“打假治敲”等专项行动,依法严厉打击蓄意炒作、造谣抹黑民营企业和民营企业家的“网络黑嘴”和“黑色产业链”,为民营企业发展营造良好舆论环境。

六、强化工作保障

29.结合国家出台的民营经济促进法,启动我省民营经济立法工作。按照国家部署,研究建立我省民营经济统计监测体系,定期开展民营经济形势分析。

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