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人力资源社会保障部等5部门关于进一步健全就业公共服务体系的意见(2)

  (十一)实施求职就业画像。强化对高校毕业生、登记失业人员等重点群体主动联系,详细了解其就业失业相关信息,做到基本情况清、求职意愿清、技能状况清、服务需求清。探索建构求职就业分级分类模型,根据劳动者基本情况、技能状况和需求信息,综合采取面对面倾听交流、运用职业素质测评工具等方式,精准判定其就业困难类型和程度,实施个性化求职就业画像。

  (十二)开展分层分类服务。大力推行“就业服务包”,根据服务对象不同情形,实施分层分类就业服务。聚焦高校毕业生等青年群体个性化要求,侧重提供就业观念引导、求职能力实训、培训见习等专业服务。针对登记失业人员“就业难”的现实,侧重提供政策落实、岗位推荐等兜底服务。围绕农村劳动力和灵活就业人员人岗快速对接需求,侧重提供劳务输出、零工岗位等“即时快招”服务。

  (十三)强化后续跟踪回访。强化对登记失业人员、就业援助对象全流程、全链条服务管理,实现有进有出、动态管理。加密对失业青年、长期登记失业人员跟踪服务频次,及时了解其就业状况,调整就业服务策略。对经帮扶实现就业创业的,要及时落实就业扶持政策,提供职场适应指导建议,做好创业跟踪指导。对就业转失业劳动者,要深入分析原因,再次提供有效帮扶。

  五、打造基础巩固的就业公共服务格局

  (十四)提升市县综合服务能力。县级以上就业公共服务机构要科学设置功能分区,合理配备专业队伍,提供全链条就业公共服务。建立市县联系基层服务网点机制,通过驻点帮扶、定期联系等方式提供技术支持、示范引领、人才培养。推动服务资源向基层延伸、向农村覆盖,定期组织职业指导师、创业指导师等,深入城乡基层宣讲政策、提供服务。

  (十五)健全基层就业服务网点。将基层就业公共服务融入党建引领基层治理,在乡镇(街道)履行职责事项清单中落实,推进服务端口前移。因地制宜打造就业服务网点,巩固基层劳动就业社会保障公共服务平台,发展嵌入式社区就业服务设施、互助性就业服务站点,统筹资源建设“家门口”就业服务站、零工市场,打造“15分钟”就业服务圈。

  (十六)强化一线人员队伍建设。加快培养职业指导师、职业信息分析师等专业人员,支持建立职业指导工作室。定期开展就业公共服务专项业务竞赛等业务练兵和技能比武活动,打造一批区域性就业公共服务人员训练基地。支持就业公共服务人员参加人力资源管理专业技术人员职业资格考试、职称评审,或参加职业指导师职业技能等级认定。

  (十七)扩大社会力量服务供给。健全完善高水平人力资源服务产业园体系,加快人力资源服务业创新发展,培育、壮大专业化就业服务力量。按规定实施政府购买就业服务,支持经营性人力资源服务机构、社会组织等提供公益性就业服务。健全就业公共服务志愿体系,招募就业服务领域热心人士,组建志愿团队开展精细化就业服务。

  六、强化数字赋能的就业公共服务方式

  (十八)加强就业信息资源库建设。加快建立全国集中管理、部省协同联动、数据实时更新的工作新模式,常态化提升数据质量,做实就业失业登记等核心业务数据,并上传全国就业信息资源库。构建以就业为重点,就业创业与社会保险、劳动关系、人才人事等业务协同联动,与教育、公安、民政、税务、市场监管等部门数据共享机制。

  (十九)打造智能化就业服务平台。完善全省统一就业公共服务平台功能,推进与全国就业公共服务平台互联互通。推进“人工智能+就业”应用,开拓智能招聘、政策评估等应用场景,以登记失业人员为重点构建重点群体精细化服务机制,打造数智就业服务模式。依托省级公共招聘平台,开发求职招聘信息智能分析功能,支持人岗精准、高效对接。

  (二十)强化就业大数据分析利用。完善就业信息资源库功能,多维度分析、全方位展示业务经办和服务管理情况。推进就业数据“回流”地方,将重点群体信息实时推送至乡镇(街道),有条件的可推送至村(社区),支持“大数据+铁脚板”模式应用。以需求场景应用为牵引,融合公共和市场数据,强化重点群体精准化帮扶、就业形势智能化研判。

  各地要深刻认识健全就业公共服务体系的重要意义,将其纳入经济社会发展及国土空间相关规划,因地制宜抓好落实。探索与高校、科研院所等组建就业公共服务研究平台,建设就业公共服务专家智库,开展前瞻性研究。可结合本地就业形势需要,统筹安排资金,提供必要的经费保障。推进社会保障卡居民服务“一件事”在就业领域应用。加强网络和数据安全管理、技术防护,避免“小散碎”信息平台建设,保障就业数据、个人信息安全。运用各类宣传媒介,积极宣传服务成效和典型经验,推动形成全社会关心支持就业公共服务的良好氛围。

  

  人力资源社会保障部

  中央机构编制委员会办公室

  国家发展改革委

  民政部

  财政部

    2025年4月22日

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相关法规:
·中共中央办公厅、国务院办公厅关于加快构建普通高等学校毕业生高质量就业服务体系的意见 / 中国共产党中央委员会办公厅 国...(2025-4-8)
·关于进一步做好就业援助工作的通知 / 人力资源和社会保障部 财政部 ...(2024-11-15)
·关于加强新就业形态劳动纠纷一站式调解工作的通知 / 人力资源和社会保障部办公厅 ...(2024-1-19)
·国务院办公厅关于优化调整稳就业政策措施全力促发展惠民生的通知 / 国务院办公厅(2023-4-19)
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