三亚市人民代表大会常务委员会公告

（2025）第4号

　　三亚市第八届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过的《三亚市中小学校幼儿园规划建设条例》，已经海南省第七届人民代表大会常务委员会第十七次会议于2025年4月1日批准，现予公布，自2025年6月1日起施行。

三亚市人民代表大会常务委员会

2025年4月8日

三亚市中小学校幼儿园规划建设条例

（2024年12月31日三亚市第八届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过 2025年4月1日海南省第七届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准）

目 录

　　第一章 总 则

　　第二章 规 划

　　第三章 建 设

　　第四章 配建和移交

　　第五章 法律责任

　　第六章 附 则

第一章 总 则

　　第一条 为了加强中小学校、幼儿园的规划建设，促进教育事业优质均衡发展，服务和保障海南自由贸易港建设，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条 本市行政区域内中小学校、幼儿园的规划建设，适用本条例。

　　本条例所称中小学校、幼儿园，包括市、区人民政府和社会力量依法举办的小学、初级中学、高级中学、完全中学、九年一贯制学校、十二年一贯制学校、十五年一贯制学校、中等职业学校、特殊教育学校、专门学校和幼儿园。

　　第三条 中小学校、幼儿园的规划建设，应当坚持党委领导、政府主导、科学规划、合理布局、统筹建设、重点保障、开放创新、社会参与的原则，贯彻教育优先发展理念，满足人民群众日益增长的教育需求，并与经济社会发展和人口变化趋势相适应。

　　第四条 市、区人民政府应当加强本行政区域内中小学校、幼儿园的规划建设工作，将其纳入国民经济和社会发展规划、国土空间规划，优先安排中小学校、幼儿园的建设用地和建设资金，协调解决中小学校、幼儿园规划建设中的重大事项。

　　育才生态区管理委员会参照本条例有关区人民政府职责的规定，做好中小学校、幼儿园规划建设工作。

　　大社区综合服务机构、村（居）民委员会协助做好中小学校、幼儿园规划建设工作。

　　第五条 教育、自然资源和规划、住房和城乡建设主管部门应当按照各自职责，共同做好中小学校、幼儿园的规划编制、用地供应、建设管理等工作。

　　发展改革、财政、行政审批、旅游文化、卫生健康、交通运输、市场监督管理、公安、综合行政执法、应急管理、营商环境、人民防空、地震等部门以及经依法授权或者委托的产业园区管理机构（以下简称产业园区管理机构）应当按照各自职责，做好中小学校、幼儿园规划建设相关工作。

第二章 规 划

　　第六条 市人民政府应当组织教育、自然资源和规划等有关部门，根据教育事业发展规划和国土空间总体规划，编制中小学校、幼儿园发展布局规划，综合考虑居住人口容量、人口结构分布、入学政策、交通环境、现有教育资源和城镇化进程等因素，按照国家和省有关规定，科学确定中小学校、幼儿园的学位需求、空间布局、建设数量、办学规模、配置要求等内容，促进中小学校、幼儿园办学条件、教学资源、师资配置等优质均衡发展。

　　中小学校、幼儿园发展布局规划在提请审议前，组织编制机关应当采取座谈会、论证会、听证会等方式征求相关单位、专家学者和公众的意见，并将规划编制的依据、规划文本的主要内容、图纸和相关说明等在政府网站予以公示，公示时间不得少于三十日。组织编制机关应当充分考虑相关单位、专家学者和公众的意见，并在提请审议的材料中附具意见采纳情况和理由。

　　中小学校、幼儿园发展布局规划经市人民政府审议通过后公布实施。任何单位和个人不得擅自修改；因公共利益确需修改的，应当按照原编制程序提请审议并公布。

　　第七条 市自然资源和规划主管部门应当会同有关部门，根据国土空间总体规划和中小学校、幼儿园发展布局规划，组织编制中小学校、幼儿园用地布局专项规划，按照生活圈理念和服务半径合理、资源配置有效原则，差异化布局与预留教育设施空间，落实中小学校、幼儿园建设用地需求，明确各中小学校、幼儿园的用地范围、用地面积等内容，报市人民政府批准后公布实施。

　　第八条 组织编制机关应当会同有关部门对中小学校、幼儿园发展布局规划和用地布局专项规划的实施情况进行定期评估，并将评估结果作为修改中小学校、幼儿园发展布局规划和用地布局专项规划的主要依据。

　　第九条 组织编制、修改国土空间详细规划涉及中小学校、幼儿园规划建设的，报请批准前应当书面征求教育主管部门的意见，并按照中小学校、幼儿园用地布局专项规划充分预留中小学校、幼儿园建设用地，确保中小学校、幼儿园生均用地面积、服务半径等符合国家和省的有关规定。

　　规划预留的中小学校、幼儿园建设用地，应当确定用地位置和界线，实行储备管理。

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