第三十一条　办理农民专业合作社登记的，登记机关不得收取费用。

第四章　扶持与促进

　　第三十二条　市和区人民政府应当推进新型农业社会化服务体系建设，支持各类农业社会化服务组织为农民专业合作社发展提供市场营销、科技推广、人才引进、农资供应、农业信息、农村金融和保险等服务。

　　第三十三条　市和区人民政府应当安排资金，重点用于扶持农民专业合作社的下列项目：

　　（一）农业标准化生产基地建设；

　　（二）农产品加工、仓储、销售设施建设；

　　（三）农产品质量标准与认证、产品包装、品牌建设和市场营销；

　　（四）农业机械、农产品运输设备购置；

　　（五）信息服务、科技推广、人才引进和培训；

　　（六）其他重点扶持项目。

　　本市各级人民政府应当对扶持农民专业合作社的资金使用情况予以监督。

　　第三十四条　农民专业合作社有下列情形之一的，不列入国家和本市财政资金扶持范围：

　　（一）与本社成员的交易量（额）不足全部交易量（额）百分之五十的；

　　（二）可分配盈余未依法按成员与本社的交易量（额）返还给成员的；

　　（三）未依法实行民主管理造成不良影响的。

　　第三十五条　农民专业合作社可以独立申报、承担农业建设项目、农业科技项目及其他政府支持发展农业和农村经济的建设项目。

　　有关部门应当对承担政府支持发展农业和农村经济建设项目的农民专业合作社加强指导和服务。

　　第三十六条　本市应当完善农产品市场流通体系，加强仓储、流通、信息等基础设施建设，改善农产品销售的市场环境。

　　市和区商务、农业农村部门应当采取措施，组织、引导、支持农民专业合作社与市场对接，为农民专业合作社生产的农产品进入市场销售提供便利和信息咨询服务。

　　鼓励农产品加工、销售和会展企业与农民专业合作社建立直接联系，对农民专业合作社生产的农产品进行加工、销售和展览展销。

　　第三十七条　农产品生产、加工、销售企业，以及其他有销售渠道、生产加工技术、开拓创新能力的企业，可以联合农民创办或者加入农民专业合作社，带动农民专业合作社发展。

　　引导农业产业化龙头企业和农民专业合作社通过资本、劳动等方面合作，建立稳定的利益联结机制，共享农产品生产、加工、仓储、销售等环节的利益。

　　鼓励农业产业化龙头企业为农民专业合作社及其成员提供技术、信息、农业生产资料等多种服务。

　　第三十八条　鼓励高等院校、中等职业学校和科研院所与本市农民专业合作社开展技术合作。依托农民专业合作社建立科研试验示范基地的，享受相关政策优惠。

　　第三十九条　农民专业合作社享受国家规定的对农业生产、加工、流通、服务和其他涉农经济活动相应的税收优惠。

　　第四十条　政策性金融机构应当采取多种形式为农民专业合作社提供信贷服务。鼓励商业性金融机构对农民专业合作社开展信贷服务，提供资金支持。

　　农民专业合作社申请的相关贷款，符合市财政、农业农村部门有关规定的，财政部门根据项目用途和实际需要给予贴息支持。

　　鼓励社会担保机构开展农民专业合作社贷款担保业务。政府扶持的政策性担保机构应当为农民专业合作社提供担保服务。

　　第四十一条　农民专业合作社可以组织成员依法开展内部资金互助服务，解决成员在农业生产经营活动中的资金困难。

　　第四十二条　政策性农业保险机构应当开发适合农民专业合作社特点的保险产品。

　　鼓励政策性、商业性保险机构通过农民专业合作社为农民提供农业保险服务。

　　第四十三条　本市各级人民政府应当采取措施鼓励各类人才到农民专业合作社工作。高等院校毕业生到农民专业合作社工作的，享受有关优惠待遇。

　　支持农业技术专家及其他各类优秀人才以咨询、培训等方式加强与农民专业合作社的合作。

　　鼓励各类科技人员为农民专业合作社提供技术服务。

　　第四十四条　农民专业合作社的农产品生产基地、农业机械服务场所、规模养殖场、设施农业，以及其他有关项目的建设，应当符合土地利用总体规划和城乡规划；前述项目相关用地，未使用建筑材料硬化地面或者虽使用建筑材料但未破坏土地并易于复垦的，按照设施农业用地进行管理。

　　农民专业合作社建设农产品加工、仓储、冷藏和人员培训及设施农业附属的管理和生活用房等永久性建筑物的用地，使用农村集体建设用地的，应当符合土地利用总体规划和城乡规划，按照乡镇集体企业用地办理用地手续；使用农用地的，应当依法办理农用地转用审批手续。

　　农民专业合作社从事种植、养殖及本社成员农产品初加工、仓储、冷藏的用水用电，按照有关规定执行农业生产水电价格标准。

　　第四十五条　农民专业合作社申请认证无公害农产品、绿色食品、有机食品、原产地标记、地理标志和注册商标的，政府有关部门和相关组织应当给予指导、扶持和帮助。

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