（十二）优化品种试验方案。围绕大面积单产提升需求，完善国家和省级审定品种试验方案，分区域逐步提高玉米、大豆等作物品种试验种植密度，优化试验小区面积、株行数和栽培技术等田间设计，强化病虫害、抗逆性等鉴定指标要求，适时更新对照品种。

　　（十三）完善品种审定标准。突出生产需求导向，修订完善国家级和省级品种审定标准，合理设定品种产量、品质、DNA指纹位点差异性指标等要求，提高耐高低温、病虫害等抗性要求。

　　（十四）健全部省协同审定管理机制。强化省级品种审定监督指导，保持国家和省级品种审定标准紧密衔接，做到国家与省级品种试验审定一把尺、一盘棋。规范同一适宜生态区省际审查尺度和品种试验要求，严格引种备案管理，严防同质化修饰性品种跨省引种。

　　五、健全品种跟踪评价和撤销退出机制

　　（十五）开展品种展示评价。依托国家和省级品种展示示范平台，分作物、分区域开展品种展示，做好品种跟踪评价，及时筛选出苗头性优良品种，发现品种存在的生产风险。

　　（十六）加强优良品种推介。定期编制印发国家优良品种推广目录，分类遴选一批骨干型、成长型、苗头型和特专型优良品种，同步推介当年农作物主导品种。指导各地立足实际发布一批优良品种，举办看禾选种和现场观摩活动，指导农民科学选种用种。

　　（十七）加大品种撤销退出力度。制定品种撤销退出规范，全面梳理品种审定和推广应用情况，以存在明显缺陷或生产风险、审定10年以上没有推广面积的品种为重点，依法撤销品种，让品种审定“有进有出”成为常态。

　　六、加强品种知识产权保护

　　（十八）贯彻实施植物新品种保护条例。加快修订植物新品种保护条例实施细则、侵权案件处理规定和复审规定等配套规章。开展条例进企业、进院校、进展会、进基地活动，做好普法宣传解读，营造保护种业知识产权的良好氛围。

　　（十九）加快实施实质性派生品种制度。发布首批实质性派生品种制度实施目录，明确实施作物范围。制定实质性派生品种判定指南，分作物研制完善鉴定技术标准，确定一批鉴定机构，组建咨询专家库，强化技术支撑。

　　（二十）严厉打击套牌侵权等违法行为。持续开展种业监管执法年活动，加快实施以“一品种、一名称、一标样、一指纹”为核心的品种“身份证”制度，联合公检法等部门加大违法违规案件查处力度，重拳打击假冒伪劣、套牌侵权等违法行为，定期公开通报典型案例，以案示警、以案促治，全面净化种业市场，营造保护创新、激励创新良好环境。

　　七、强化组织保障

　　农业农村部从2025年起开展加强品种全链条管理专项行动，强化部省联动、部门协同，层层压实责任，推动措施落实，并将专项行动实施情况作为种业振兴任务落实重要内容，推动纳入省级党委和政府落实耕地保护和粮食安全责任制考核范围，力争用3年时间在解决品种同质化问题上取得实质性进展。

　　各级农业农村部门要按照专项行动安排，坚持问题导向，全面梳理品种管理和推广工作中存在的薄弱环节，结合实际细化措施，明确责任主体，清单化闭环化推进，确保各项措施落到实处。要指导科研单位和种子企业加强自身管理，做到依法依规、诚实守信，尊重原始创新，保护知识产权，引导种业协会强化行业自律和信用评价，共同营造公平竞争、保护创新的良好种业生态。


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