常州市租赁厂房安全管理规定(2)
(四)书面告知承租人房屋结构、结构承载力(含抗震承载力)、火灾危险性类别、相关设施设备等基本情况以及安全生产要求。对承租人改变原有厂房内部布局、使用性质、使用功能,新增建(构)筑物等变更行为进行监督;需要有关部门审批的,应当依法办理相关手续。
(五)对租赁厂房内共用的消防、燃气、电气、给排水、相关特种设备和光伏、储能等设施设备安全加强管理;规范设置厂区电动自行车、新能源汽车等的集中充停点。督促承租人按照约定,对职责范围内的设施设备进行日常安全管理。
(六)在租赁厂房公共区域的显著位置设置厂区平面布置图等,并标注租赁厂房位置、逃生路线;安装联动逃生警铃等设施,确保一处报警、整幢响应。
(七)督促承租人落实安全责任,按照规定进行安全检查。发现安全隐患的,督促承租人采取措施及时整改、消除;承租人不予整改、消除的,及时报告有关主管部门和单位。
(八)督促承租人开展安全生产应急培训和演练。同一厂区由两个以上生产经营单位共同使用的,至少每半年组织开展一次厂区全员参与的应急逃生演练。
(九)法律、法规、规章规定的其他安全管理职责。
第十三条 承租人应当落实安全生产主体责任,安全规范使用租赁厂房和设施设备,接受出租人统一协调、管理。
承租人应当履行下列安全管理职责:
(一)按照安全生产相关法律、法规的规定,建立全员安全生产责任制,设置安全生产管理机构、配备安全生产管理人员,制定安全生产规章制度、岗位操作规程,配合做好相关安全生产管理工作。
(二)了解厂房的设计、施工、维修、改造等情况,确认厂房满足生产经营活动所需的安全生产条件,保证设施设备安装、生产工艺与厂房的火灾危险性类别相匹配,符合有关技术标准和建筑安全要求,并依法办理相关手续。
(三)按照法律、法规的规定和厂房租赁合同、安全生产管理协议的约定,安全规范使用厂房,不得擅自改变厂房使用性质、使用功能和房屋结构。对厂房进行装修改造或者提高租赁厂房火灾危险性类别的,应当取得出租人书面同意,并依法办理相关手续。
(四)按照规范标准使用消防、燃气、电气、给排水、特种设备和光伏、储能等设施设备,并根据厂房租赁合同、安全生产管理协议约定的职责范围进行日常安全管理,保障设施设备正常运行。
(五)不得占用、锁闭、封堵疏散通道、安全出口、消防车通道,不得破坏防火防烟分区、占用防火间距。
(六)加强危险作业管理。涉及爆破、吊装、动火、临时用电、有限(受限)空间作业、高处作业和建(构)筑物拆除等危险作业的,应当严格落实危险作业管理制度。
(七)加强从业人员的安全生产教育培训,参加出租人组织的安全教育培训。
(八)对厂房进行经常性安全检查。发现厂房存在安全隐患的,应当依法和按照约定及时排除或者告知出租人处理;不能及时排除或者出租人未处理的,应当及时报告有关主管部门。厂房存在较大安全风险不能继续使用的,应当立即停用,及时撤离人员。
(九)接受出租人的安全检查,并做好安全隐患整改、消除工作。
(十)制定应急预案,配备必要的应急救援器材、设备和物资,并进行经常性维护、保养,保证正常运转;加强现场应急演练,并参加出租人组织的应急演练。
(十一)法律、法规、规章规定的其他安全管理职责。
第十四条 各级人民政府及其有关部门应当支持符合规定的租赁厂房进行安全升级改造。
市人民政府应当组织市住房城乡建设、自然资源和规划、应急管理、消防救援等部门,建立适用于既有厂房改造利用规划、建设和消防的审批管理规则,明确可以升级改造的范围和情形,推动实现相关审批受理要件、办理流程、适用标准的衔接和统一。
第十五条 市、县级市(区)人民政府及其有关部门和镇人民政府(街道办事处)、园区管理机构应当建立租赁厂房信息共享机制,推行智慧化管理,提升租赁厂房安全管理水平。
市人民政府应当组织市应急管理、住房城乡建设、消防救援、数据等部门建立租赁厂房管理服务信息平台。应急管理、住房城乡建设、消防救援、市场监督管理、公安、工业和信息化、自然资源和规划、发展改革、生态环境、城市管理等部门和镇人民政府(街道办事处)、园区管理机构根据各自职责,按照规定的数据标准规范采集、导入、更新租赁厂房基础信息、安全风险排查、租赁合同备案、安全生产、消防、经营主体登记、信用等行政管理和公共服务信息。信息平台的建设和运行维护由市应急管理部门具体负责。
支持租赁当事人加强安全生产信息化建设,对租赁厂房安全情况进行实时监控和风险预警,提高安全生产管理水平。
第十六条 应急管理部门应当会同住房城乡建设、消防救援、市场监督管理、工业和信息化、自然资源和规划、发展改革、生态环境、城市管理等部门建立租赁厂房安全管理的协同指导机制,加强对租赁当事人的指导,提升租赁厂房安全管理能力。
应急管理部门应当会同住房城乡建设、消防救援等部门建立租赁厂房安全培训制度,定期对租赁当事人进行租赁厂房安全管理培训,增强租赁当事人以及相关管理人员的安全意识和突发事件应急处置能力。
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