安徽省人民代表大会常务委员会公告



（十四届）第五十一号



《安徽省人民代表大会常务委员会关于进一步促进数字经济高质量发展的决定》已经2025年7月10日安徽省第十四届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，现予公布，自2025年10月1日起施行。





安徽省人民代表大会常务委员会

2025年7月12日





安徽省人民代表大会常务委员会关于进一步促进数字经济高质量发展的决定



（2025年7月10日安徽省第十四届人民代表大会

常务委员会第十七次会议通过）



为了进一步加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，发展壮大新质生产力，以高质量发展推进中国式现代化美好安徽建设，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，作如下决定。

一、本决定所称数字经济，是指以数据资源为关键要素，以先进数智技术为核心驱动，以数字产品制造、数字技术应用、数字基础设施为主要支撑，推动生产生活方式变革、经济运行和社会治理效能提升的一系列经济活动，是以数字产品加工和服务为特征的一种经济形态。

二、发展数字经济应当遵循创新引领、数实融合，拓展应用、数智赋能，重点突破、集群发展，开放合作、互利共赢，流通共享、安全有序的原则。

三、省人民政府应当加强对全省数字经济发展的组织领导，统筹规划、制定政策、部署推动，协调解决发展中的重大问题，营造有竞争力的发展生态，努力在全国数字经济发展中往前赶。

县级以上人民政府应当结合本地产业基础和发展条件，将数字经济发展工作纳入国民经济和社会发展规划，并根据实际需要制定本地区数字经济发展规划、实施方案或者行动计划，强化政策支持和要素保障。

四、省人民政府发展改革部门负责统筹协调全省数字经济发展工作。

设区的市、县级人民政府发展改革部门或者设区的市、县级人民政府确定的其他部门负责统筹协调本行政区域内的数字经济发展工作。

县级以上人民政府其他有关部门按照各自职责，做好数字经济发展相关工作。

五、加快网络基础设施建设，构建泛在互联、绿色高效的高速智能通信网络，保障合肥国家级互联网骨干直联点稳定有效运行，推进万兆光纤网络试点建设，支持专业互联网及平台体系建设。

促进融合基础设施建设，加快推进全省传统基础设施数智化改造提升。

六、优化全省算力基础设施布局，构建多层次的算力支撑体系，提升智能算力调度能力和服务水平，加快推进全国一体化算力网络长三角国家枢纽节点芜湖数据中心集群建设，探索推进通用算力、智能算力、超级算力、量子算力融合发展。

七、强化数字技术创新应用，围绕数字经济重点产业，充分发挥国家实验室、合肥综合性国家科学中心、高等院校、科研院所和科技领军企业等战略科技力量作用，加强关键核心技术攻关，提高数字经济核心竞争力。支持高等院校、科研机构与企业共建新技术验证中心、中试研究基地等合作平台。支持通过技术转让、作价入股、合作实施等多种方式，推动数字技术创新成果转化应用。

八、构建可信可管、互联互通、价值共创的数据空间，促进数据要素高效流通使用。建立健全数据产权交易机制，发展数据流通交易市场，积极培育发展数据集成、数据标注、数据经纪、数据保险、数据托管等第三方专业服务机构。

开展数据资产评估、质押融资等试点，支持金融机构开发基于数据资产、数据收益权的创新金融产品，推动数据由资源向资产转化。

九、扩大公共数据资源供给，推进公共数据资源登记，开展公共数据资源授权运营，提高公共数据资源配置效率和使用效益。

推进高质量数据集建设，推动公共数据产品（服务）入场交易，鼓励行政事业单位、国有企业进场采购数据产品（服务），支持数商和数据产业发展壮大。聚焦数据产权、一体化数据市场、安全治理等制度创新，高水平建设安徽国家数据要素综合试验区。

引导企业和其他组织依法开放自有数据资源，推动跨行业跨领域数据互通共享。

十、围绕数字经济核心产业，突出特色优势，明确重点方向，因地制宜推动集聚发展，打造集成电路、人工智能、数字创意、智能传感、新型显示等具有国际竞争力的数字产业集群。

支持发展平台经济、共享经济、无人经济等数字经济新业态和新模式，持续培育量子科技、空天信息、未来网络与数据空间等数字经济未来产业。

十一、加快人工智能技术与产业发展，优化提升人工智能创新体系，坚持有益、安全、公平，支持在通用人工智能、类脑智能、具身智能、脑机接口等重点领域布局，加快推进“人工智能＋”在科技创新、产业升级、公共服务、社会民生等领域的应用。

制定完善相关地方性法规、政策制度、应用规范、伦理准则，建立技术监测、风险防范机制，确保人工智能安全、可靠、可控。

十二、支持依托现有开发园区和城乡特定空间优化提升软件产业园布局，结合园区发展基础和特色，创优软件产业生态，加强专业人才和团队招引集聚，加快通用软件、工业软件、行业应用软件、嵌入式软件、平台软件等软件产业创新发展。

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