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最高人民法院发布《人民法院司法改革案例选编(十四)》暨2024年度提级管辖典型案例
提级管辖是我国三大诉讼法明确规定的管辖制度,是上级人民法院监督指导下级人民法院审判工作的重要抓手,对于加强审级制约监督体系建设、推动矛盾纠纷公正高效化解、促进法律正确统一适用、提升司法公信权威具有重要意义。2023年,最高人民法院出台《关于加强和规范案件提级管辖和再审提审工作的指导意见》(以下简称《指导意见》),并于2024年发布了第一批提级管辖典型案例。2024年12月制定出台的《人民法院第六个五年改革纲要(2024—2028年)》,强调要“规范和完善案件提级管辖和再审提审机制适用,充分发挥较高层级法院统一法律适用、防止地方保护的职能作用”。各级人民法院深入贯彻落实上述文件要求,积极将涉及重大利益、具有普遍法律适用指导意义、存在重大法律适用分歧、可能存在不当干预、疑难复杂新类型的一审案件交由高级、中级人民法院提级审理,充分发挥较高层级法院政治站位高、政策把握准、协调力度大、抗干扰能力强、裁判指导辐射面广等优势,明确重大疑难复杂案件裁判规则、解决法律适用分歧、有效排除外部干预,推动实现了“提级一件,指导一片”。

为深入贯彻《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》关于“完善案件提级管辖、再审提审制度,发挥较高层级法院统一法律适用、防止地方保护的职能作用”重大改革部署,进一步发挥典型案例示范指导、规范引领和价值导向作用,提升各级法院适用提级管辖制度的规范性、精准性和积极性,现公布4起法律适用准确、裁判导向适当、示范意义突出的提级管辖典型案例,编写形成《人民法院司法改革案例选编(十四)》。该批案例主要有以下特点:

一是推动矛盾纠纷公正高效化解。对于相关领域易发多发、批量化同类案件,将具有代表性的个案提级管辖,有效形成示范性裁判,推动类型化纠纷统一、高效、妥善化解。例如,浙江省丽水市中级人民法院提级审理的“某实业公司诉云和某玩具有限公司等侵害商标权纠纷系列案”,通过提级审理典型个案,以调解方式确定同批知识产权侵权案件赔偿标准,成功化解系列纠纷。

二是明确新类型案件裁判规则。对于辖区内新类型案件,通过上级法院提级管辖,明确裁判思路和标准,发挥首案示范效应,为下级法院审理同类案件提供规则指引。例如,四川省乐山市中级人民法院提级审理的“万某园等人非法经营罪案”,该案涉及以虚拟货币为交易媒介买卖外汇的性质认定问题,属于利用新技术、新手段实施的新类型犯罪,通过上级法院提级审理,明确犯罪行为性质认定,有利于统一裁判标准,维护国家金融安全。

三是依法有效防止地方保护。对于部分涉及地方利益、风俗习惯的案件,通过上级法院提级管辖,以更高政治站位、更强司法权威,切实防止地方保护,维护人民群众合法权益。例如,浙江省金华市中级人民法院提级审理的“某外嫁人员子女诉某街道办事处不履行安置补偿职责案”,妥善解决“外嫁女”及其子女能否享受村民补偿安置待遇的矛盾纠纷,有效防止基层行政部门在拆迁补偿方案中对“外嫁女”及其子女作出差别对待,确保相关群体合法权益得到平等保护。

四是准确适用国际条约落实平等保护。对于部分涉及国际条约的涉外民商事案件,通过较高层级法院提级管辖,确保国际条约准确适用。例如,福建省厦门市中级人民法院提级审理的“某跨国快递公司与厦门某商贸有限公司航空货物运输合同纠纷案”,通过提级管辖明确航空运输领域国际条约的适用路径,有利于平等保护中外当事人合法权益,推动健全国际条约和国际惯例准确适用机制,助力营造法治化营商环境。

下一步,最高人民法院将持续指导各级人民法院规范适用提级管辖制度,健全完善配套制度机制,结合人民法院案例库建设,加强提级管辖案件的转化和推广,进一步发挥典型案例的引领、示范和指导功能,确保以严格公正司法服务保障高质量发展和高水平安全。

人民法院司法改革案例选编(十四)暨2024年度提级管辖典型案例

目 录

【案例199】浙江省丽水市中级人民法院:某实业公司诉云和某玩具有限公司等侵害商标权纠纷系列案——以示范性调解促进批量纠纷系统化解

【案例200】四川省乐山市中级人民法院:万某园等人非法经营罪案——明确新类型案件裁判规则

【案例201】浙江省金华市中级人民法院:某外嫁人员子女诉某街道办事处不履行安置补偿职责案——由上一级人民法院一审更有利于促推社会治理

【案例202】福建省厦门市中级人民法院:某跨国快递公司与厦门某商贸有限公司航空货物运输合同纠纷案——明确国际条约适用路径,妥善化解类案纠纷

改革案例第199号

浙江省丽水市中级人民法院

某实业公司诉云和某玩具有限公司等侵害商标权纠纷系列案——以示范性调解促进批量纠纷系统化解

【基本案情】

浙江省丽水市是“国家知识产权强市建设试点城市”,所辖云和县是中国木制玩具之乡、全球最大的木玩生产基地。但由于个别初创企业知识产权保护意识不强,跟风仿造导致知识产权侵权问题时有发生。2024年8月24日,原告某实业公司认为被告云和某玩具有限公司(以下简称“云和某玩具公司”)等87家企业在电商平台上架木玩产品时任意使用“最强大脑”“迷盘”“谜盘”字样于商品标题、展示图等部位,侵犯了其注册商标专用权,遂向浙江省云和县人民法院提起诉讼,要求云和某玩具公司等87家企业立即停止侵权并提出1万到300万元不等的赔偿请求。

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