四、做深做实涉企行政争议实质化解

　　（十）落实涉企行政复议办案沟通机制。落实新修订行政复议法规定的新程序、新要求以及有关行政复议普通程序听取意见、听证规范性文件要求，办理涉企行政复议案件依法充分听取企业意见，对重大、疑难、复杂的涉企行政复议案件及企业请求听证的案件，采取听证方式审理，依法组织被申请人的负责人参加听证，深入了解企业所需所盼所想和实际利益诉求，搭建涉企行政管理部门与经营主体高效沟通平台。

　　（十一）加强涉企行政复议案件调解和解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分征询涉案企业调解意愿，实现涉企行政复议案件依法调解全覆盖。积极发挥工商联、商会等多方作用，共同做实行政复议案前、案中调解，引导执法机关主动纠正涉企执法不合法、不适当等问题，对事关企业重大利益的调解方案提交行政复议委员会咨询论证，为企业依法获取和使用各类生产要素、依法取得行政许可、平等参与市场竞争等创造有利条件，实质化解涉企行政争议，实现双赢多赢共赢。

　　（十二）凝聚涉企行政争议实质化解合力。健全完善行政复议与调解、仲裁、行政裁决、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制，积极推进行政争议化解中心建设，为各类经营主体提供低成本、多样化、一站式非诉纠纷解决方式。

　　五、发挥涉企行政复议办案规范效能

　　（十三）加强行政复议类案规范。对行政复议案件审理中发现的涉企共性执法问题，特别是行政裁量权基准制度不完善、覆盖不全面、幅度不合理等问题，及时制发行政复议意见书、建议书，从源头上提升涉企执法水平，实现“办理一案、治理一片、规范一行”。

　　（十四）健全助企防范行政争议机制。结合土地利用、产品质量监管、生态环境保护、安全生产、劳动者权益保护、知识产权等领域涉企行政复议案件审理情况，联合有关部门、单位建立助企防范行政争议机制，制定发布企业内部管理行政争议风险点提示单等，帮助企业完善规章制度，堵塞风险漏洞，促进企业依法经营。

　　（十五）统一规范涉企行政争议处理。建立健全各级行政复议机构与人民法院、人民检察院、发展改革委等涉企行政管理部门协调会商机制，推动研究主要涉企领域的行政执法、行政复议、司法裁判和检察监督标准，依法规范针对企业的举报投诉类行政争议处理，为企业诚信守法经营提供法治保障。

　　六、强化涉企行政复议以案促治

　　（十六）组织涉企行政复议听证旁听活动。在落实新修订行政复议法有关听证规定的基础上，邀请涉企执法机关负责同志、行政执法人员、法制审核人员现场旁听涉企行政复议案件听证，探索结合听证开展以案释法，提升涉企执法机关依法行政意识和执法水平。

　　（十七）发布涉企行政复议典型案例。及时遴选对于规范涉企执法具有示范意义的行政复议案件，特别是纠正乱罚款等涉企突出问题的纠错案件，作为典型案例选报，充分发挥对行政复议机关和执法机关的示范宣传作用。

　　（十八）开展涉企执法突出问题会商。针对行政复议办案中发现的滥用裁量权、执法不公正等涉企执法突出问题，与涉企行政管理部门、行政复议被纠错比例较高的涉企行政执法机关、工商联进行专题会商，共同研究涉企执法突出问题整治，规范涉企执法权力运行。

　　（十九）加强规范涉企执法指导培训。梳理汇总本地区、本系统行政复议监督依法行政的制度规范、指导性文件、纠错典型案例等工作成果，以及行政执法机关在行政复议程序中加强自我纠错的经验做法，汇编成册后印发执法机关作为工作参考。结合行政复议办案发现的问题，有针对性加强对行政执法人员的宣讲、培训，提升执法人员依法行政意识和水平。

　　七、凝聚规范涉企执法的工作合力

　　（二十）推广涉企行政复议案件回访机制。涉企行政复议案件办结后，行政复议机构、有关部门和单位及时回访涉案企业对行政复议案件办理成效的满意度，了解涉案企业生产经营的矛盾焦点和难点，发现企业仍存在与行政复议案件相关、尚未完全解决的实际困难的，会同有关部门和单位在法律框架内积极推动解决。

　　（二十一）开展涉企执法和争议化解联合调研。会同人民法院、人民检察院、有关涉企行政主管部门和工商联开展联合调研，与当地企业开展常态化沟通交流，听取企业对涉企执法、涉企行政复议等工作的意见建议，摸排企业在解决行政争议方面存在的困难和问题，增强规范涉企执法的针对性、实效性。

　　（二十二）形成规范涉企执法监督合力。立足行政复议监督职能，服务规范涉企执法专项行动提质增效，加强与法治督察、行政执法监督的衔接配合，在涉企执法领域做到共研问题、共纠违法、共促实效，形成考核督察、规范执法、个案监督多维度规范涉企执法的制度合力，推进涉企领域严格规范公正文明执法。

　　行政复议监督规范涉企行政执法

　　典型案例目录

　　1.某公司不服江苏省某县住房和城乡建设局收取住宅专项维修资金行政复议案

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