最高人民法院印发《关于贯彻落实〈中华人民共和国民营经济促进法〉的指导意见》的通知(4)
23.坚决纠治涉企审判执行中的突出问题。扎实开展规范涉企执法司法专项行动,持续巩固深化专项行动成果,切实以依法平等保护增强信心、以严格公正司法稳定预期,以善意文明司法激发活力。坚持“法定管辖为原则,指定管辖为例外”的基本原则,严防趋利性执法,坚决纠治对涉民营经济案件扩张管辖、人为制造异地管辖。有力有效整治涉民营经济组织及其经营者的不规范执行行为,最大限度减少执行措施对企业正常生产经营的影响。
24.提升涉外审判效能。健全跨境诉讼便利机制,加快推进民事诉讼法司法解释涉外编的修改,进一步完善涉外管辖、送达等程序规则。完善域外法查明机制,建立高水平专业化的外国法律查明工作体系。探索建立小额涉外纠纷快审快办机制,防止因诉讼影响中小微民营经济组织生产经营。完善国际条约和惯例准确适用机制,健全仲裁裁决、民商事判决跨境承认和执行机制,加强审判监督指导,统一裁判尺度,切实提升涉外审判能力水平。进一步提高司法协助案件办理质效,通过司法协助渠道帮助民营经济组织更好维护海外合法权益。
25.加强普法宣传。立足司法审判实际,认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,充分阐释民营经济促进法的法治保障作用和规范引导作用,切实做好民营经济促进法的普法宣传工作。强化以案释法,充分发挥典型案例的引领示范、教育警示作用,让民营经济组织及其经营者“看得懂、用得上”。
各级人民法院要把学习宣传和贯彻实施民营经济促进法作为重大政治任务,加强组织领导,强化责任落实,及时研究解决工作落实中的新情况新问题。最高人民法院各审判业务部门要加强条线指导,充分用好人民法院案例库和法答网等平台,做实审判监督指导。各地法院在审理涉及民营经济相关案件时,要结合实际援引民营经济促进法相关规定,要结合本地区经济社会发展实际,细化完善落实措施,确保务实管用、落地见效。要将贯彻落实民营经济促进法情况作为人民法院司法巡查的重要内容,推动党中央决策部署和民营经济促进法在司法审判工作中落实落细。
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