农业农村部、工业和信息化部关于加快农机创新产品中试验证和熟化应用的意见

农机发〔2025〕1号


各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团农业农村（农牧）厅（局、委）、工业和信息化主管部门，北大荒农垦集团有限公司：

中试验证和熟化应用是指农机创新产品从样机性能工厂验证优化到田间可靠性适用性熟化提升的过程，是由样机转化为定型产品的关键环节，是促进技术与产品加快迭代、提升研发效率的重要举措。为切实解决当前农机装备研发进度慢、验证周期长等突出问题，加快创新产品定型和产业化应用，推动农机装备高质量发展，制定如下意见。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以有效缩短农机创新产品研发周期、加快量产应用为目标，坚持以用促研发、以用促制造、以用促转化，坚持农机研发产业化导向，坚持中试验证和熟化应用同步推进，加快提升中试验证能力，全力打造熟化应用场景，持续夯实支撑保障体系，构建完善研产推用一体推进的工作机制，加力推进先进适用农机装备一线部署应用，为推进乡村全面振兴、加快建设农业强国提供坚实有力的装备支撑。

到2027年，聚焦大型高端智能农机装备和丘陵山区适用农机装备，建成一批农机中试验证平台，打造一批农机熟化应用中心和试验场，农机装备中试验证能力快速提升，熟化应用场景持续拓展，以产业化为导向的农机研发创新机制模式进一步完善。到2030年，农机装备研发周期明显缩短，科技成果产业化能力显著增强，高水平中试验证平台体系基本形成，种养加全产业规模化熟化应用场景基本覆盖，农机中试验证和熟化应用体制机制高效运行。

二、坚持农机研发创制产业化应用导向

（一）聚焦生产需求确定攻关清单。围绕粮食和重要农产品稳产保供，立足农业生产急需急用，对标国际先进技术水平，组织行业相关生产企业、科研单位、鉴定推广机构、应用主体力量，编制形成并动态更新国家及省级农机装备短板目录，排定研发优先次序，确定机具攻关清单。

（二）突出产业化评价指标。建立以产业化应用为导向、以技术进步为引领的农机研发专项评价指标体系，将实现关键技术突破和小批量生产销售作为攻关目标，突出整机可靠性、技术先进性、产品创新性以及研发机具销售台套数、推广应用面积数等指标，不以发表论文数、申请专利数作为硬性要求，积极推动市场、用户检验评价科技成果。

（三）组建研产推用攻关联合体。坚持全产业链抓农机研发，打通产业链上下游，鼓励农机生产企业、科研单位、鉴定推广机构、应用主体组成研产推用联合体，共同申报实施研发项目，一体化参与项目设计、样机试制、田间性能试验、熟化改进和示范推广。支持鉴定推广机构、应用主体全程参与机具研发，及时发现和反馈机具问题，形成“问题反馈—改进完善—田间应用”良性循环。鼓励科研单位人员通过科技特派员、科技副总、进驻企业等方式深度参与农机研发。

（四）推动机、艺、种、田匹配适应。将农艺、品种专家共同纳入农机研发攻关团队，推动农机结构设计主动对接农作制度、栽培模式、养殖工艺和品种需求，主动适应不同田块大小、土壤类型作业需要，同步推进农艺宜机、品种宜机、农田宜机，加快形成集机、艺、种、田各方要求于一体，可复制、易落地的农机研发设计方案，扩大农机宜用适用范围。

三、加快提升农机中试验证能力

（五）建设中试验证平台。开展全国农机中试验证能力摸排和规划布局，依托各领域头部企业、科研单位和鉴定推广机构，分区域分产业布局建设重点产品中试验证平台和性能检测中心，支持开展整机及零部件试验验证、工艺改进与放大、产品型式试验、性能测试、小批量试生产等专业化服务，形成系统化解决方案。支持有条件的地方打造辐射范围大、转化能力强、发展机制好的区域性中试验证平台和性能检测中心，开展多品目农机装备关键工艺技术及产品质量性能检测。鼓励农机头部企业自主搭建中试验证平台，在关键领域率先落地应用。

（六）开展中试验证关键技术研发。支持企业与科研单位、鉴定推广机构协同开展中试验证关键技术攻关，重点突破复杂环境试验、可靠性适用性仿真分析等关键问题。推进人工智能（AI）、数字孪生、大数据等信息技术应用，开展试验设备及流程数字化、网络化、智能化改造，持续提升中试验证质量，促进农机制造装配水平和加工工艺优化升级。

（七）完善中试验证设施设备。支持中试验证平台建设主体完善试验场地，配备样机试制、技术熟化、工艺验证、放大试产所需的试验设备、测试仪器、基础软件和工业软件，以及安全、环保等配套设施，完善复杂工况和关键部件测试设备，加强研发、试验、故障等综合数据统筹管理与应用，提升中试验证能力。建强国家农机装备产业计量测试中心，为创新产品提供鉴定检测计量服务。

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