(五)加强支撑能力建设

19.强化林草种业保障。持续推进种质资源调查收集，完善乡土树种草种目录，选育抗逆性强、适应性广的优良品种。健全种苗可追溯制度，构建种苗保障体系。

20.加大科技创新推广力度。开展“三北”地区气候变化适应性、生态系统退化机理等领域长期研究，推进生态脆弱地区保护、智能化机械装备、优良品种选育等关键技术攻关，加强示范引领，积极推广新型适用技术、治理模式和优良品种。

21.提升调查监测评估水平。持续推进典型生态系统观测站点建设，完善生态、气象观测站网，畅通数据共享渠道。依托相关平台，实施工程综合调查监测，加强沙尘源和传播路径监测分析，开展沙尘溯源及工程区生态状况调查、固沙滞沙成效评估。

22.增强自然灾害防控能力。完善林草火情监测、火源管理、处置扑救体系，科学建设阻隔系统。健全林草有害生物防控体系，强化外来入侵物种防控，合理控制草原啮齿动物密度。科学利用云水资源，加强生态修复型人工增雨雪能力建设。

23.加强辅助设施设备建设。合理建设水利水保、集雨节灌、作业道路等设施，完善相关管护设施。加强机械化造林种草、防沙治沙、苗圃作业、有害生物防控等装备应用。

四、保障措施

坚持国家统筹、省负总责、市县抓落实，充分发挥国务院加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设工作协调机制作用，将工程建设纳入林长制和省级政府防沙治沙目标责任考核，持之以恒有序推进工程建设，适时组织规划实施情况评估。加强与国家发展规划和国土空间规划、有关专项规划等的衔接，严格落实国土空间用途管制和生态环境分区管控要求。建立持续稳定的工程投入机制，加大资金支持力度，落实财税、土地等政策，发展绿色金融，加强质量和资金监管，打造廉洁工程。深化集体林权制度改革，建立健全生态产品价值实现机制，探索生态环境导向的开发模式，引导因地制宜发展特色产业，提升工程“自我造血”能力。完善生态保护补偿制度，将符合条件的建设成果纳入公益林管理。推动多元主体参与工程建设和管护，充分发挥基层林草站所和国有林场(苗圃)、护林员作用，鼓励国有企业、民营企业、公益组织等各类主体承担建设任务。完善研发和推广体系，健全工程标准体系。大力传承弘扬“三北精神”，畅通公众参与渠道，营造全民参与、全民共享、全民受益的浓厚氛围。加强国际合作交流，为全球荒漠化治理、共建地球生命共同体提供中国方案、贡献中国力量。

附件：1.“三北”工程分期及建设重点

2.“三北”工程分区布局

3.“三北”工程建设布局图
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