（九）鼓励培育新业态新模式。引导配置特色餐饮、新式书店、宠物店等多样化业态。鼓励共享客厅、共享自习室、共享工具箱等共享经济模式。发展自助寄存仓、寄卖店，为居民闲置物品及腾挪家具提供服务，引导代厨、整理收纳、宠物服务等新业态规范健康发展。鼓励加油站商业场所提供便民服务。

五、推动服务升级

（十）推动品牌化连锁化发展。鼓励大企业输出品牌、标准、管理和服务，带动小微企业和个体户门店创新转型。推动各类品牌连锁店进社区，搭载家政预约、代收代发、打印复印等服务。推进家政服务品牌建设，实施家政服务员技能升级行动。鼓励老字号企业优质商品和服务进社区。

（十一）提供人性化品质化服务。推动物业服务转型升级，积极发展“物业服务+生活服务”，向养老、托育、家政、餐饮、配送等领域延伸。支持净菜进超市，丰富“一人餐”和小包装商品，满足单身、银发群体需求。推动社区食堂科学定价、市场化运营，提供“六宜”（软、淡、素、少、温、鲜）老年餐，给予适度优惠，拓展送餐、烘焙、团购等服务。鼓励开通直达社区的微循环公交线路。

（十二）组织特色化多样化活动。鼓励开展“一刻钟便民生活服务月”，举办社区市集、跳蚤市场等活动，推动消费品以旧换新、老字号、餐饮、便民服务进社区，提供家政、以物换物、小修小补、义诊义卖等服务。鼓励开展银龄集市、游园、路演等，宣传、推广优质银发消费产品。

六、推动管理升级

（十三）建立多元治理机制。发挥党建引领作用，建立多方参与的议事协调机制。鼓励商户党员“亮身份”，更好发挥在应急保供、诚信经营、公益活动等方面的骨干作用。鼓励商户成立社区商业商协会，整合商户资源，规范经营和服务行为。支持开展联学共建，鼓励有意愿、有专长的老年人就近就便参与社区志愿服务。搭建“小哥驿站”，为快递员、网约配送员、保洁员等提供休息、饮水和充电服务。

（十四）支持专业主体运营。引入专业化运营商，推行社区规划师制度，鼓励通过售后返租、统一租赁、合作租赁等方式统一规划、招商、运营和管理。鼓励各类企业主体下沉社区市场，培育“小而美、小而精”的特色店、专业店。鼓励为中小型店铺数字赋能、供应链赋能。支持企业、社会组织利用社区资源开展公共事务和公益事业。鼓励居民在社区周边创业就业和消费，畅通社区经济“微循环”。

（十五）提升数字管理水平。鼓励应用大数据、人工智能、物联网等先进技术，发展智慧商店、AI食堂、自助售卖机、自提柜、无人数字终端等。搭建便民生活圈智慧服务平台，接入本地商户资源，加强供需对接、线上线下联动。推广便民生活圈导视图、网点动态监测地图、“小修小补”便民地图，利用大数据精准补建商业网点。

七、加强政策支持

（十六）扩大场地设施供给。落实每百户居民拥有社区综合服务设施面积平均不少于30平方米要求。充分利用供销合作社现有流通设施发展便民服务。推动国企及行政事业单位的闲置低效国有资产改造与转型，按照规定权限审批后，优先用于便民服务商业设施建设。推动地方国企加大便民生活圈网点布局，发挥国有经济公益性、保障性作用。支持将存量零售商业设施改造纳入一刻钟便民生活圈建设。有条件的地方可将街道社区公共服务设施、国有房屋等按规定低偿提供作为专业养老、托育服务机构经营场所。支持各类社区消费场所开展无障碍改造。开展居家适老化无障碍改造，鼓励设置居家适老化无障碍改造样板间。

（十七）支持类公益性业态。将超市、便利店、菜市场、零售药店等纳入保障民生、应急保供体系，将智能快件箱、快递末端综合服务场所等纳入公共服务基础设施，有条件的地方可对社区食堂、小修小补等微利、公益性业态给予房租减免等支持，对社区商业中心、菜市场等项目改造给予资金补贴。

（十八）落实税费优惠政策。对符合条件的小微企业和个体工商户，按规定落实税费优惠政策。养老、托育、老年助餐服务机构用电、用水、用气、用热执行居民价格政策。鼓励有条件的地方对社区家政服务网点水电等费用实行居民价格。

（十九）加大金融保险支持。鼓励金融机构支持盘活社区周边闲置商业设施，优先用于发展“一老一小”服务。保留现金、银行卡等传统支付方式和面对面人工服务，开设老年专区或便捷窗口。加快建立长期护理保险制度，合理确定经济困难失能老年人护理补贴覆盖范围和补贴标准，做好长期护理保险与经济困难的高龄、失能老年人护理补贴等政策的衔接。优先支持保障基本民生的社区商业综合体、邻里中心、百货商场、菜市场等消费基础设施项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。充分利用5000亿元服务消费与养老再贷款政策，引导金融机构加大支持力度。落实服务业经营主体贷款贴息政策。

（二十）加强政策集成。依托有关商协会确定一批便民生活圈建设重点企业。鼓励将符合条件的商贸流通设施适老化、适儿化改造项目，纳入现代商贸流通体系试点、消费新业态新模式新场景试点、零售业创新提升试点。加强部门政策集成，将便民生活圈建设与公办养老服务能力提升项目，老旧小区改造、完整社区建设等城市更新项目相协同，拓展“一老一小”等服务网点支持手段。完善社区嵌入式服务设施，推进社区嵌入式服务专业化品牌化连锁化发展。将便民生活圈建设与“青春小店”“工会帮就业”行动、建设“残疾人之家”等相衔接，形成合力。

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