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钢铁行业稳增长工作方案(2025-2026年)(2)

  8.推进绿色低碳改造。推进落实《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》,2025年底前全面完成超低排放改造目标任务。支持钢铁企业实施能效提升改造,推进清洁能源替代。推动开展钢铁行业减污降碳协同增效技术路径研究。支 持氢冶金等低碳共性技术攻关,加快推进绿电、绿氢、纯氢 冶金一体化工艺技术和装备中试验证和产业化。推动行业企业建设一批数字化能碳管理中心。加快构建钢铁产品碳足迹核算标准体系,加强碳计量管理,提高碳核算数据质量,做好纳入全国碳排放权交易市场后的配额交易与清缴工作。

  (四)拓展消费需求,激发市场消费潜力

  9.挖掘钢材应用需求。深化钢铁与船舶等重点用钢领域的上下游合作,签订长期稳定合作协议,共同维护产业链稳定。积极推广钢结构在住宅、公共建筑、中小跨径桥梁等领域应用,支持行业协会搭建钢材生产、钢结构加工、部品部件制造、建筑设计、施工建造、安装装饰等上下游企业全产业链合作机制。鼓励有条件的地区培育一批钢结构建筑产业园区和钢材、构件、部品部件数字化供应链交易服务平台。

  (五)深化开放合作,提高国际化发展水平

  10.促进国际化发展。落实《关于应征国内环节税货物出口优化服务规范管理有关事项的公告》要求。强化钢铁产品出口管理,维护出口竞争秩序。开展高技术含量钢铁产品界定工作,优化钢铁出口产品结构。推动形成互相认可的产品标准、碳足迹核算体系。支持企业遵循国际贸易规则,依法依规开展钢铁产品国际贸易,融入国际供应链体系,提高国际竞争力。加强与共建“一带一路”国家及地区产业协作,引 导钢铁产品与装备、技术、服务等协同走出去。

  四、保障措施

  (一)加强组织保障。各地要结合本地区实际,将钢铁行业稳增长作为工作重点,细化工作举措,推进任务落实。 钢铁大省要发挥带头作用,加快推进产业优化升级。行业协会要在遏制恶性竞争方面积极作为,组织企业正确认识和准确把握行业发展形势,严格落实国家产能产量调控等政策; 围绕重点产品、重点区域,引导企业逐步建立自律机制,着力营造依法依规、公平竞争的市场环境;加强政策解读,及时反映新情况新问题和对策建议。

  (二)加强政策支持。利用科技创新和技术改造专项再贷款、超长期特别国债等政策,重点支持钢铁行业减污降碳协同增效改造、数字化转型改造、资源综合利用等。落实好废钢铁回收“反向开票”政策,推动废钢铁回收行业规范健康发展。引导金融机构按照市场化、法治化、有扶有控的原则,针对钢铁行业特点,综合运用各类金融工具,为钢铁企 业提供优质金融服务。加大人才培养力度,围绕新材料新工艺研发创新和数字化转型需求,培育一批高端复合型人才。

  (三)加强监测调度。开展常态化运行监测,定期组织 召开行业分析运行会,做好苗头性、倾向性问题研判,及时掌握行业发展痛点难点堵点问题,帮助企业纾困解难。完善重点产品产能预警机制,对存在过剩风险的行业及时发布预警信息,引导市场预期。
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