上海市人民代表大会常务委员会公告


　　《上海市人民代表大会常务委员会关于修改〈上海市实施《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》办法〉等3件地方性法规的决定》已由上海市第十六届人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2025年9月25日通过，现予公布，自2025年9月26日起施行。

　　上海市人民代表大会常务委员会

　　2025年9月25日

　　上海市人民代表大会常务委员会关于修改《上海市实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》等3件地方性法规的决定

　　（2025年9月25日上海市第十六届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）

　　上海市第十六届人民代表大会常务委员会第二十四次会议决定：

　　一、对《上海市实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》的修改

　　1.将第二条修改为：“本市各级人民代表大会代表依照法律规定选举产生，是本市各级国家权力机关组成人员。

　　“本市各级人民代表大会代表每届任期五年，从每届本级人民代表大会举行第一次会议开始，到下届本级人民代表大会举行第一次会议为止。”

　　2.增加四条，作为第三条、第四条、第五条、第六条： “第三条 本市各级人民代表大会代表应当坚持中国共产党的领导，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，遵循民主集中制原则，参加行使国家权力。

　　“第四条 本市各级人民代表大会代表应当以坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度为己任，做到政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责，为各级人民代表大会及其常务委员会建设自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关而积极履职。

　　“第五条 本市各级人民代表大会代表应当坚持以人民为中心，践行全过程人民民主，始终同人民群众保持密切联系，忠实代表人民的利益和意志，自觉接受人民监督。

　　“第六条 本市各级人民代表大会代表应当忠于宪法，弘扬宪法精神，维护宪法权威，维护社会主义法制的统一和尊严，为推进全面依法治国、建设更高水平的社会主义法治国家贡献力量。”

　　3.将原第三条改为第七条，增加一项，作为第六项：“（六）参加本级人民代表大会闭会期间统一组织的履职活动”。

　　将原第六项改为第七项：“（七）获得依法履职所需的信息资料和各项保障”。

　　4.将原第四条改为第八条，第二项修改为：“（二）按时出席本级人民代表大会会议，认真审议各项议案、报告和其他议题，发表意见，参加选举和表决，遵守会议纪律，做好会议期间的各项工作”。

　　增加一项，作为第三项：“（三）带头宣传贯彻本级人民代表大会会议精神”。

　　将第四项改为第五项，修改为：“（五）加强履职学习和调查研究，不断提高履职能力”。

　　将第六项改为第七项，修改为：“（七）带头践行社会主义核心价值观，铸牢中华民族共同体意识，自觉遵守社会公德，廉洁自律，公道正派，勤勉尽责”。

　　5.增加两条，作为第十一条、第十二条：“第十一条 市、区人民代表大会常务委员会和乡、镇人民代表大会主席团应当密切同代表的联系，丰富代表联系人民群众的内容和形式，加强代表工作能力建设，支持和保障代表依法履职，充分发挥代表作用。

　　“本市各级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院应当加强同代表的联系，听取代表的意见和建议，加强和改进各方面工作。

　　“第十二条 市、区人民代表大会常务委员会设立代表工作委员会，作为常务委员会的工作机构。”

　　6.将原第七条改为第十三条，修改为：“代表应当按时出席本级人民代表大会会议。代表因健康等特殊原因不能出席会议的，应当按照规定请假。”

　　7.将原第八条改为第十四条，修改为：“代表在出席本级人民代表大会会议前，应当通过多种方式听取原选区选民或者原选举单位和人民群众的意见和要求，根据安排认真研读拟提请会议审议的议案和报告，为会议期间执行代表职务做好准备。”

　　8.将第九条改为第十五条，增加一款，作为第一款：“市、区人民代表大会代表按照选举单位、行政区域等组成代表团。乡、镇人民代表大会代表根据实际需要，可以组成代表团。”

　　将原第一款改为第二款，修改为：“代表根据大会主席团、代表团的组织和安排，参加大会全体会议、代表团全体会议、小组会议、专题审议会议，审议列入会议议程的各项议案、报告和其他议题。”

　　9.将原第十二条改为第十八条，修改为：“代表要求在大会全体会议上发言的，应当在大会前向大会秘书处报名；发言的代表和顺序由大会执行主席安排。

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