市数据、商务、网信等部门支持数字企业提升国际化运营能力，制定数字企业出海指引，明确数据跨境流动、网络安全管理等要求，构建海外数字综合服务体系，提供信息咨询、争议解决等服务。

　　本市支持数字企业依托自贸试验区开展国际数据合作，建设企业国际化数字服务园区与基地，参与跨境数据流动、数据安全等国际规则和数字技术标准的制定，提升国际化经营能力。

　　第八章 边境后管理制度

　　第五十三条 自贸试验区内各类经营主体的平等地位和发展权利，受法律保护。区内各类经营主体在监管、税收和政府采购，以及获取和使用资金、技术、人力资源、数据、土地等各类生产要素和公共服务资源等方面享有公平待遇。

　　在自贸试验区登记设立的经营主体可以到自贸试验区外再投资或者开展业务，有专项规定要求办理相关手续的，按照规定办理。

　　第五十四条 国家机关、事业单位、团体组织以及依法指定的其他采购实体，为履行自身职责或者提供公共服务需要，开展以合同方式取得货物、工程和服务，以及订立特许经营合同等活动的，依法适用有关政府采购的规定。

　　自贸试验区加强政府采购活动电子化、智能化应用，提升采购效率和透明度，为经营主体公平参与政府采购提供便利。

　　第五十五条 市经济信息化、通信管理、广播电视、规划资源等部门依法保障自贸试验区内通信基础设施的规划与建设，保障基础电信业务经营者平等接入和企业用户自主选择通信网络业务的权利。

　　市经济信息化、通信管理、广播电视等部门会同市规划资源等部门组织编制信息基础设施专项规划，应当统筹信息基础设施的建设和空间利用需求，经批准后依法纳入相应的国土空间规划，并作为土地使用权出让合同的组成部分。

　　第五十六条 自贸试验区建立著作权、商标、专利、商业秘密、地理标志等知识产权高水平保护体系，加强知识产权行政执法与司法保护的有效衔接，按照相关规定实施知识产权侵权惩罚性赔偿制度。

　　支持开展著作权侵权纠纷行政裁决试点，支持以行为发生地为原则开展跨地区作品登记。加大对盗用和未经授权获取、披露商业秘密等行为的监管执法力度。

　　第五十七条 自贸试验区加强生态环境保护，推进生物多样性保护、可持续利用等工作。

　　鼓励自贸试验区内企业等经营主体申请国际通行的环境和能源管理体系标准认证，参与绿色低碳供应链建设试点，节约能源资源，采用先进生产工艺和技术减少污染物和温室气体排放。

　　鼓励开展绿色产品进出口和绿色服务贸易，推行绿色产品标准、认证和标识体系，支持开展产品碳足迹核算和标识认证工作，推动建立跨境绿色供应链管理体系。

　　第五十八条 自贸试验区内劳动者平等就业、选择职业、取得劳动报酬、休息休假、获得劳动安全卫生保护、接受职业技能培训、享受社会保险和福利、参与民主管理等权利，受法律保护。

　　自贸试验区引导和推动企业等经营主体构建和谐劳动关系，落实劳动合同、集体合同和集体协商制度，就劳动报酬、劳动安全卫生等有关事项进行平等协商，加强劳动保护，改善劳动条件。

　　自贸试验区健全协调劳动关系三方机制，培育基层劳动关系服务站点，依法配备劳动保障监察员，加强工会劳动法律监督，开展劳动用工法治体检，依法处理劳动者、工会、企业、公众等提出的意见诉求；发挥工会在维护职工权益、促进劳动关系和谐稳定方面的作用，鼓励和支持社会力量参与劳动人事争议协商调解。

　　第九章 法治环境

　　第五十九条 坚持运用法治思维、法治方式在自贸试验区开展各项改革创新，为自贸试验区建设营造良好的法治环境。

　　国家规定的自贸试验区投资、贸易、金融、税收等改革试点措施发生调整，或者国家规定其他区域改革试点措施可适用于自贸试验区的，按照相关规定执行。

　　第六十条 本市制定有关自贸试验区的地方性法规、政府规章、规范性文件，应当主动公开草案内容，征求社会公众、相关行业组织和企业等方面的意见；通过并公布后，应当对社会各方意见的处理情况作出说明；在公布和实施之间，应当预留合理期限，作为实施准备期。但因紧急情况等原因需要立即制定和施行的除外。

　　第六十一条 自贸试验区依托全流程一体化政务服务平台，以“高效办成一件事”为导向，优化政务服务流程，提升行政效能，推进关联事项集成办理、容缺事项承诺办理、异地事项跨域办理、政策服务精准推送，提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。

　　本市有关部门和中国（上海）自由贸易试验区管理机构、中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理机构建立健全政策咨询服务机制，为区内经营主体提供国际和国别经贸规则的政策咨询、培训解读、合规指引等服务；支持行业协会商会、国际贸易促进组织等提供专业服务。

　　第六十二条 自贸试验区推进监管方式创新，推动形成经营主体自律、业界自治、社会监督、政府监管的综合监管体系，实施基于监管对象信用状况及风险程度的差异化分类监管，依法对金融、数据、生物安全等特殊行业、重点领域实行全覆盖全过程监管。

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