“本条所称小微湿地，是指面积在八公顷以下的湿地。”

十六、增加一条，作为第二十二条：“市、县（区）人民政府应当将水资源利用与湿地保护紧密结合，加强湿地生态用水补水和流域水环境综合治理。

“水行政等主管部门在保障防汛抗旱以及应急抢险的前提下，应当维持河流、湖泊、水库等的合理水位，维护湿地生态功能。”

十七、将第二十条改为第二十三条，修改为：“禁止下列破坏湿地及其生态功能的行为：

（一）开（围）垦、排干自然湿地，永久性截断自然湿地水源；

（二）擅自填埋自然湿地，擅自采砂、采矿、取土；

（三）排放不符合水污染物排放标准的工业废水、生活污水及其他污染湿地的废水、污水，倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物；

（四）过度放牧或者滥采野生植物，过度捕捞或者灭绝式捕捞，过度施肥、投药、投放饵料等污染湿地的种植养殖行为；

（五）其他破坏湿地及其生态功能的行为。

“禁止破坏鸟类和水生生物的生存环境。禁止在以水鸟为保护对象的自然保护地及其他重要栖息地从事捕鱼、挖捕底栖生物、捡拾鸟蛋、破坏鸟巢等危及水鸟生存、繁衍的活动。

“禁止向湿地引进和放生外来物种；确需引进的，应当进行科学评估，并依法取得批准。”

十八、将第二十六条改为第二十四条，修改为：“市、县（区）人民政府应当建立湿地生态保护补偿制度，对因湿地保护致使合法权益受到损害的湿地所有者或者使用者依法给予补偿。”

十九、增加一条，作为第二十五条：“市、县（区）人民政府应当坚持自然恢复为主、自然恢复和人工修复相结合的原则，通过湿地植被恢复、栖息地修复营造、生态廊道建设、湿地环境整治等措施，进行综合整治和修复，优先修复生态功能严重退化的重要湿地。”

二十、将第二十五条改为第二十六条，第一款修改为：“因违法活动导致湿地破坏的，违法行为人应当负责修复。违法行为人逾期不修复或者修复不符合要求的，由市、县（区）人民政府有关部门依法自行或者委托他人修复，所需费用由违法行为人承担。”

第二款修改为：“违法行为人因被宣告破产等原因丧失修复能力的，或者因重大自然灾害造成湿地破坏，以及湿地修复责任主体灭失或者无法确定的，由市、县（区）人民政府组织实施修复。”

二十一、将第二十七条修改为：“自然资源主管部门负责本行政区域内湿地资源的监督管理，负责湿地保护规划的拟定和组织实施、湿地开发利用的监督管理、湿地生态保护修复工作，会同有关部门加强湿地保护协作和信息共享，推进跨区域湿地保护协作和交流。”

二十二、将第二十八条第一项修改为：“（一）发展改革部门负责将湿地保护工作纳入国民经济和社会发展规划；按照审批权限，负责本级财政预算安排的政府投资重大湿地保护项目的审批；配合编制湿地保护规划”。

第三项修改为：“（三）生态环境部门在生物多样性保护、工业污水治理、排污口设置、监督指导农业面源污染治理等工作中，与湿地保护工作相衔接，保护湿地生物多样性，维护湿地生态质量”。

第四项修改为：“（四）住房和城乡建设部门负责职责范围内城市小微湿地的建设和管理，以及城市湿地公园等湿地资源的保护、修复和管理”。

第五项修改为：“（五）交通运输部门负责公路、航道、港口等交通设施建设中的湿地保护相关工作”。

第六项修改为：“（六）水行政主管部门负责职责范围内河流、湖泊、水库以及城市湿地公园等湿地资源的保护、修复和管理工作，开展湿地生态补水、水域生态清淤等工作”。

第七项修改为：“（七）农业农村部门负责渔业资源保护、农田农村基础设施建设中涉及的湿地保护修复，配合开展农村小微湿地的建设、保护和修复”。

二十三、将第三十五条改为第三十四条，修改为：“违反本条例第十二条第二款规定，擅自移动湿地保护标志的，由自然资源等主管部门按照职责分工责令限期改正，处五百元以上二千元以下罚款；破坏湿地保护标志的，由自然资源等主管部门按照职责分工责令限期改正，处二千元以上五千元以下罚款。”

二十四、将第三十七条改为第三十五条，修改为：“本市各级人民政府、湿地保护有关部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任。”

二十五、删去第十三条、第二十二条、第三十条、第三十六条。

此外，对部分条款作文字、技术修改，并对条文顺序作相应调整。

本决定自公布之日起施行。

《淮安市湿地保护条例》根据本决定作相应修改，重新公布。

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