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湖南省数据条例(3)
第二十四条 省人民政府数据主管部门应当加强对公共数据资源授权运营工作的综合协调和业务指导。县级以上人民政府及其有关部门应当按照国家、省有关规定选择公共数据资源授权运营的实施机构和运营机构,确定整体授权、分领域授权或者依场景授权的模式,并对实施机构和运营机构进行监督。
运营机构按照国家、省有关规定,依托省公共数据流通利用基础设施在授权范围内开展公共数据资源开发、产品经营和技术服务,并履行相应的数据安全管理责任。
省人民政府数据主管部门会同财政等部门制定公共数据授权运营收益分配管理办法。公共数据授权运营收益应当优先用于支持数据治理、高质量数据集建设、数据基础设施建设、社会治理和公共服务应用场景创新等活动。
鼓励其他经营主体对运营机构开发的公共数据产品和服务进行再开发,释放公共数据资源价值。
第二十五条 鼓励企业采取共享开放、交换交易等多种方式流通数据,发挥行业协会、产业联盟等组织作用,推动建立数据开放社区,支持开源数据集建设。健全科学数据开放机制,推动高等院校、科研机构、企事业单位的科学数据有序开放。
第二十六条 公共数据资源授权运营机构交易开发利用公共数据资源形成的数据产品和服务、公共管理和服务机构利用财政资金采购非公共数据资源,应当在依法设立的数据交易场所进行。
鼓励和引导经营主体在依法设立的数据交易场所开展数据交易活动。
数据交易应当依法进行并履行相应的数据安全保护、个人信息保护、知识产权保护等义务。有下列情形之一的,不得进行数据交易:
(一)危害国家安全,损害公共利益;
(二)侵害个人隐私、商业秘密和知识产权;
(三)未经合法权利人授权同意;
(四)法律、行政法规规定禁止交易的其他情形。
第二十七条 省人民政府数据主管部门应当加强对数据交易场所的监督管理,并会同地方金融管理、市场监督管理等部门建立联合监管机制,制定数据交易场所经营规范。
数据交易场所应当按照国家、省有关规定,制定交易规则、业务流程、风险控制、重大事项监测与报告、信息披露、安全管理等制度,提供规范透明、安全可控、行为可溯的数据交易服务。
第二十八条 省人民政府发展和改革部门会同数据主管部门按照国家、省有关规定,建立本省公共数据资源价格形成机制。
非公共数据交易按照市场自主定价进行。
第二十九条 省人民政府财政部门会同有关部门建立健全数据资产管理制度,促进数据资产合规高效流通使用,推进数据资产评估体系建设。
推动企业以及相关公共管理和服务机构按照国家统一会计制度要求,对数据资源实施分类会计处理并纳入资产负债表。
第三十条 省人民政府及其有关部门支持构建安全有序的数据跨境流动机制,培育跨境数据专业服务机构,推进数据国际合作。
支持中国(湖南)自由贸易试验区建立离岸数据中心,制定数据跨境流动负面清单、企业数据跨境传输指引,促进数据跨境安全、自由流动。
支持中非经贸深度合作先行区完善数据基础设施建设,推动中非电商合作和产业链数据应用,加强数据安全评估,促进数字贸易发展。

第五章 数据产业和应用

第三十一条 县级以上人民政府及其有关部门应当制定数据产业扶持政策,结合本地实际加强数据采集汇聚、计算存储、流通交易、开发利用、安全治理和数据基础设施建设,优化数据产业布局。支持有条件的地方立足产业基础和资源禀赋,建设数据产业集聚区,为数据企业发展提供便利政策。
县级以上人民政府数据主管部门应当支持数据资源企业、技术企业、服务企业、应用企业、安全企业、基础设施企业等经营主体发展。
第三十二条 省人民政府及其数据、发展和改革、工业和信息化、科学技术等有关部门应当完善数据产业技术创新体系和共性基础技术供给体系;支持建设数据领域重点实验室、技术创新中心、企业技术中心等科技创新平台,促进数字技术创新与数据产业融合发展。
支持数据产业优势企业联合上下游企业、科研机构和高等院校等建立数据产业创新联合体,优化产学研用协作机制,提升科技成果应用转化效能。
第三十三条 县级以上人民政府及其数据等有关部门应当加强公共数据和非公共数据融合;支持企业、行业组织建设行业共性数据资源库、行业性数据集,推动产业链上下游数据互联互通。
第三十四条 县级以上人民政府应当统筹数据应用场景建设创新,促进先进制造、文化和科技融合、北斗规模应用、智慧医疗等重点领域应用场景需求清单和指引发布,建设典型数据应用场景,激活数据要素潜能。
第三十五条 县级以上人民政府及其有关部门应当支持人工智能产品研发设计和场景创新应用,推动开放政务服务、城市治理、乡村振兴、产业升级等人工智能应用场景。
支持数据标注产业创新发展,打造数据标注产业示范基地;推动数据标注产业示范基地与高等院校加强合作;构建高质量数据集,推动人工智能大模型开发和训练。
第三十六条 县级以上人民政府及其有关部门应当促进数据在社会治理和公共服务等领域的应用,推动社会治理和公共服务数字化、智能化、普惠化,实现数据在社会治安、应急管理、基层治理、政务服务、民生服务等领域的价值。

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