第五十一条 有下列情况之一的，建设单位应当依法到有关部门申请办理批准手续：

（一）需要临时占用规划批准范围以外场地的；

（二）可能损坏道路、管线、电力、邮电通信、消防等公共设施及需要占用园林绿地、砍伐树木、迁移古树名木的；

（三）发现地下文物，需要继续进行施工的；

（四）需要临时停水、停电、停气、中断交通的；

（五）需要深开挖、高切坡施工的；

（六）需要进行爆破作业的；

（七）可能损毁水文、测绘标志的；

（八）法律、法规和规章规定需要办理报批手续的其他情况。

第五十二条 建筑企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育和培训，未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业。

建筑企业的作业人员在施工过程中，应当遵守安全技术规范和操作规程，不得违章指挥或者违章作业。作业人员有权拒绝违章指令，有权对影响人身健康的作业程序和作业条件提出改进意见，有权获得必要的劳动安全防护用品，有权对危及生命安全和身体健康的违章指挥提出批评、检举和控告。

第五十三条 建筑施工生产发生安全事故，建筑企业应当及时采取减少人身伤亡和事故损失的措施，并按照有关法律、法规和规章的规定及时向有关部门报告和处理。



第七章 建筑工程竣工验收



第五十四条 实行建筑工程竣工验收制度。

交付验收的建筑工程，必须符合工程设计和承包合同所规定的内容，达到国家和市规定的竣工条件，工程价款结算清楚。

法律、法规和规章对建筑工程竣工验收另有规定的，从其规定。

第五十五条 建设单位收到建筑工程竣工报告后，应当组织设计、施工、监理等有关单位进行竣工验收。

建筑工程竣工验收应当具备下列条件：

（一）完成建设工程设计和合同约定的各项内容；

（二）有完整的技术档案和施工管理资料；

（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场实验报告；

（四）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；

（五）有施工单位签署的工程保修书。

第五十六条 建筑工程未经竣工验收或者竣工验收不合格的，不得投入使用。

第五十七条 建筑工程实行质量保修制度。

在正常使用条件下，建筑工程的最低保修期限为：

（一）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的合理使用年限；

（二）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为五年；

（三）供暖与供冷系统，为二个采暖期、供冷期；

（四）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为两年。

其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。

建筑工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。

第五十八条 建筑工程在规定的保修期内，维修由建筑企业负责，其费用由责任方承担。因不可抗力造成的质量缺陷，维修费用由建设单位承担。



第八章 法律责任



第五十九条 建筑活动违法行为，应当依法承担相应的刑事法律责任、民事法律责任和本条例规定的行政处罚责任。法律、法规另有规定的，从其规定。

第六十条 建设单位违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上住房城乡建设主管部门予以相应处罚：

（一）未按照规定办理建筑工程施工许可证和开工审批手续而擅自施工的；

（二）未按照国家和本市有关规定实行工程监理的；

（三）涉及建筑物主体或者承重结构变动的装饰、装修工程及大型维修工程没有设计方案的；

（四）擅自更改设计和改变使用功能的；

（五）建筑工程未经竣工验收或者竣工验收不合格擅自交付使用，以及对不合格的建设工程按照合格工程验收的；

（六）未按照规定时限审定竣工结算的。

其中，违反第一项的，责令停止施工，限期改正，处工程合同价款百分之一以上百分之二以下的罚款。

违反第二项的，责令改正，处二十万元以上五十万元以下的罚款。

违反第三项的，责令改正，处五十万元以上一百万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

违反第四项、第六项的，责令停止施工或者停止交付使用，可以处一万元以上十万元以下的罚款。造成损失的，依法承担赔偿责任。

违反第五项的，责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第六十一条 建筑企业违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上住房城乡建设主管部门予以相应处罚：

（一）在投标活动中哄抬或者不合理降低标价，串通投标的；

（二）不按照工程设计文件或者施工技术标准施工的；

（三）使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的；

（四）不履行保修义务或者拖延履行保修义务的，在保修期内因屋顶、墙面渗漏、开裂等质量缺陷造成损失的，承担赔偿责任。

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